沪杭磁悬浮于去年3月通过国务院批准立项,工程预算超过350亿元,计划于2010年前建成。但因磁悬浮会产生辐射等问题,迫于百姓上访压力,24日,上海市闵行区政府办公室有关负责人对记者证实,目前沪杭磁悬浮项目已经暂停。(5月27日《扬子晚报》)
沪杭磁悬浮,是一个备受海内外关注、且已经获得国务院批准的项目。但恰恰这个项目,自从有建设动议以来,便始终伴随着争论。其间,既有轮轨与磁悬浮的技术之争,也有成本与收益的经济合理性之争。不管是哪种争议,声音几乎都是来自于人大政协、政府机构或者学术界,民众的声音始终处于被忽视甚至忽略的尴尬境地。
因此上面那则新闻透露出的内容尤其令人振奋:此次导致沪杭磁悬浮暂停的原因,并非基于各领域“权威”之间的争议,而是来自“人轻言微”的百姓。正是由于群众的频频上访终于得到重视,才影响了政府对磁悬浮的决策,下决心暂停该项目。
正如有关专家所言,核磁污染甚至要经过几代人才能显现出来。核磁对人体造成的危害具有累加效应,能从基因上改变人的各种机能,使人患上奇怪而难以治疗的疾病。为防止核磁污染,德国规定磁悬浮两侧有300米的防护带,但沪杭磁悬浮轨道无论是目前计划还是长远规划,都远远达不到这样的标准;经过闵行区路线的“居民防护带”只有区区22.5米。没有人愿意为了一个宏大的经济计划而成为“小白鼠”,为了维护自己以及子孙后代的生命健康,老百姓当然会上访,而且会迫不及待地上访。
多年来,有些地方在经济发展中,地方政府没有突出社会公民的主体性地位,缺乏对民意和民权的尊重,时时处处“长官意志”,谈发展往往强调经济利益而忽视民生权益,结果酿成了诸多恶果。比如,如国家禁止上马的、污染严重的项目屡屡上马,地方经济发展了,但环境却被破坏了,百姓生活环境恶化,整体生活质量下降——个别领导的意志实现了,民众的权利却被压抑、被忽略。类似事例可以说数不胜数、俯拾皆是。
沪杭磁悬浮项目虽然是暂停,但这个暂停,是民权的觉醒,也是政府尊重民权的一个好范例。但愿这个范例能开创一个良好的开端:政府执政,应该充分尊重民意,奉民权为执政的目的与基础;该否决的就否决,该暂停的就暂停。
(燕赵都市报) |