在杭州，二手房交易必须经过强制评估，等房屋最低计税价格出来后，这一道手续就有望取消。近日，省财政厅发布的《关于实行房屋最低计税价格管理办法的通知》指出，房屋交易最低计税价格将由六大因素决定。

    该通知称，在制订房屋交易最低计税价格时，要按照房屋的坐落地点、建筑结构、建筑年限、层次朝向等制定分类房屋交易最低计税价格体系。房屋交易最低计税价格的确定将由六个方面的要素综合考虑评定，包括土地基准价、房屋拆迁补偿价、房屋的拍卖价、商品房的市场价、房地产评估机构的评估价格和征收机关征税的相关记录等。同时，根据当地房地产市场行情变动，最低计税价格也会适时进行调整。

    房屋交易最低计税价格制订后，相当于所有房产交易有了最低价格，当纳税人申报的房屋交易价格高于房屋交易最低计税价格时，按纳税人申报的房屋价格征税；当纳税人申报的房屋交易价格低于房屋交易最低计税价格时，就必须按房屋交易最低计税价格征税。不过根据该通知，有三种情况可以例外，即因房屋本身质量问题，纳税人申报的交易价格低于房屋交易最低计税价格的，经征收机关核实，按核定的价格作为计税价格；由法院裁定、判决和仲裁机构裁决的房屋权属，以司法裁定的价格为计税价格；以及税收法规另有专门规定的。

    据了解，该通知出台最主要的原因是为了堵塞因申报价格偏低造成的征管漏洞。目前，杭州市区存量房交易计税基准价系统建设项目已经在进行中，制订完成将应用到二手房交易中，该系统正式实施后，二手房强制评估也有望取消。作者： 莫利萍