今年1月6日,被称为“西湖第一高楼”的浙江大学原湖滨校区3号楼轰然倒下,引起媒体关注和热烈争论。据《钱江晚报》消息,时隔9个多月之后,这一位于杭州延安路中段以24.6亿元人民币转让的黄金地块,又将矗立起一座以85米高的五星级酒店塔楼为标志的建筑群,成为“杭州嘉里中心”。
当初,对西湖天际线的破坏,是重要的炸楼理由;现在,“西湖第一高楼”却越炸越高。在距离西湖200米左右的地方耸立起一座高达85米的大楼,这不仅是对西湖风景的冒犯,也是对既有规则的颠覆。杭州城市轮廓线的参照物,是宝石山和吴山,保淑塔和吴山的高度都是70米左右,因此70米被划为靠近西湖风景区的建筑物高度的禁区。原先的“西湖第一高楼”尚且只是触及禁区,未来的“西湖第一高楼”却将彻底突破这一禁区。而且可以预见的是,在经济利益的驱使下,有了第一座高楼,就必然会有更多座高楼。
历史名胜和风景区周围的建筑限高,早已是一个世界共识。巴黎早在1977年就颁布法令,规定市内新建楼房限高37米,历史性建筑附近的新建筑则限高25米。在巴黎,人们如果想住新房子只有一个办法——保留老房子的外墙,然后在其框架内建新房。在苏州,古城区内的建筑物都有明确限高,新建住宅一般都不超过4层,因为建筑物过高将破坏古城风貌。正是苏州市严格坚守了古城保护的法律政策底线,才保留下了一个原汁原味的老苏州。
最近,美国佛罗里达州温特斯普林斯市一项耗资8亿美元的大型建筑工程可能被迫中断,原因是人们在当地一座手机信号塔上发现了一个白头鹰巢。根据相关规定,鹰巢600英尺(183米)以内不得有任何大型建筑工程。 鹰巢迫停8亿美元工程,这固然体现了一种生态、环保的意识,但是,更可贵的还是一种尊重和敬畏法律的意识。
实际上,当我们遇到类似于“鹰巢”和“杭州嘉里中心”等建设与保护之间的利益权衡时,其实也有相关的规定管着,譬如城市规划条例等等。然而,有些人和部门却依然不把它们当回事,显然是因为规划或者保护条例还缺乏足够的威慑力,也就是违法成本尚不足以让违法者止步。因此,与其说是鹰巢,还不如说是法律迫停了8亿美元工程。如果我们不尽快地增强国人尊重法律的观念,西湖边上也许还会涌现更多的高楼。 (钱建伟) |