新华网上海频道１１月２2日消息：从本周一起实行的央行小额支付系统跨行通存通兑业务已经开始三天了。沪上也有多家银行公布了实施细则和收费标准。但究竟这项业务如何办理，又有多少市民去办理了这项业务,办理过程中又会遇到哪些问题？为此，记者专门走访了已经公布细则的建设银行上海市分行，实地体验了一次跨行通存通兑的签约过程。

    目前没有全面铺开

    客户须到开户行办理

    记者来到建行公示的30家可以受理跨行通存通兑业务营业室之一的普陀支行。在向一名工作人员询问后，被告知可以办理，但只能是开户行为本行的银行卡或存折才能在本支行签订协议。无奈，记者

    的建行卡开户行是长宁支行，所以无法在普陀支行签约。记者只好重新办了一张存折，并且设定密码后才顺利地在建行办理了跨行通存通兑业务开办申请。虽然办理的流程不算复杂，客户只要填写了一张协议书和特殊业务申请书，但由于比较生疏，整个过程也要五分钟左右。记者在此提醒市民直接去开户行办理，以免白跑一趟。

    业务乏人问津

    收费过高是主因

    据普陀支行大堂经理王琪介绍，虽然通存通兑从本月19日就开始实行了，但到目前为止，普陀支行只有记者一名客户办理了这项业务，平时连询问的人也不多。而且据她了解，整个建行上海分行本周以来办理通存通兑的客户也是屈指可数。王琪表示，“这次央行推出的跨行通存通兑在建行这样的大银行要推广起来，难度很大，主要原因还是手续费过于昂贵。”据了解，同样是跨行存2万元，建行收取的费用高达200元，而在华夏银行，只需要10.5元，深发展银行甚至免费办理，高低相差20倍。显然，客户在如此高的门槛面前一般不会选择在建行办理跨行的通存通兑。

    收费反差大

    遭到广泛质疑

    央行此次推出跨行通存通兑业务的初衷是好的，正如央行营管部负责人说的那样，“有了跨行通存通兑业务后，就实现了银行之间营业网点的资源共享，有助于缓解‘现金搬家’现象。”但是，在资源共享的过程中，不可避免地出现了利益分配问题,也造成了大银行和小银行新一轮的博弈。

    某股份制商业银行的人士表示：“国有银行收取高额手续费是一种筛选客户的手段，这样可以将一些普通的存款客户挡在门外，中小银行虽然没有网点的优势，却可以通过低廉的收费和完善的服务吸收更多的客户。”

    复旦金融学院常务副院长陈学彬指出：“通存通兑业务本身并不复杂，同样是用了央行的系统，为什么银行之间的收费标准却天差地别，这里面还是利益的驱动。而且，部分银行按照金额不同收费也不合理，在系统中只是数字的不同，成本没有发生变化，到了储户这里却收费有这么大的差异。”一位市民在接受采访时表示，“老百姓是欢迎银行推出许多新业务的，但我们储户在享受便利的时候却要付出高昂的手续费，同时却没有得到相应的服务，这样的业务老百姓是不欢迎的。”