今年以来,该局共受理、协调建筑业企业民工工资纠纷投诉63起,涉及企业41家、民工640人,清理拖欠款404万元,投诉件数和清欠额度均为历年之最。目前,随着年关的逐渐临近,到该局投诉工资拖欠的民工日益增多。面对严峻形势,最近,我们对建筑领域民工工资拖欠情况进行了调查摸底活动;11月30日,又组织召开了全县建筑业加强民工工资清欠工作会议,专门部署近阶段对拖欠民工工资的清理工作。根据掌握的情况,我们认为由于以下几个因素,导致今年的欠薪情况要比去年严重,清欠任务要比去年繁重,总体形势不容乐观,应引起我们的高度重视:
一、资金十分紧张。建筑市场上出现了资金荒,资金十分短缺,企业贷款非常困难。而地下钱庄、高利贷却十分猖獗,这无疑给企业融资雪上加霜。
二、建材、工价上涨。下半年以来,建材和民工工资大幅上涨,如圆钢价格从去年同期的3500元/吨涨到4700元/吨,民工工资从去年同期的60元/工日上涨到75元/工日,劳动力市场几乎变成卖方市场。那些签订闭口合同的施工企业将陷入亏本的境地。
三、建筑工程数量增长。以县内为例,目前全县在建项目达1130万㎡,全县新开工和竣工的建筑工程同比增长约20%。工程数量的大幅增长,对资金的需求更大,客观上导致资金更紧张。
四、项目经理逃逸行为增多。有些企业的项目经理因涉及赌博、借高利贷而债台高筑,只得扔下项目逃逸,从而给所在企业带来一连串拖欠材料、工资的纠纷和诉讼,令企业疲于应付,资金吃紧。类似案件已经发生多起。
鉴于上述情况,我们拟在年前奋战50天,打好民工工资清欠这一硬仗:
一是在主管部门的层面,集中精干力量,成立专门的清欠工作机构,迅速开展摸查,全面了解和掌握各企业的欠薪情况,超前介入欠薪纠纷的协调处理工作,及时化解矛盾。
二是督促建筑业企业扎实开展集中清理行动:一要成立强有力的领导、工作班子,加强清欠工作力量;二要多方筹措资金,帮助项目部支付拖欠的工资,渡过难关;三要做好劳动合同、考勤表、付款单等原始凭证的收存工作,防止发生多付、漏付现象;四要密切关注项目经理和清工包头的动向,防止发生躲债及挟款逃逸事件。总之,要确保不发生因欠薪而引发群体性事件和重复投诉。
在新的一年,我们将与建筑业企业紧密合作,从建造师上岗、建立民工电子考勤系统、试行劳务分包制度、推行政府性投资项目工程款支付担保、共同抵制挂靠等环节入手,建立防治民工工资拖欠的长效机制,维护社会和谐。 |