新华网浙江频道1月28日 　宛若和风扑面，暖人心扉，使人们感受到新春的脚步翩然而至。回眸2007年，吴兴，这座建区刚满5周年的新城随处跳跃着和谐的音符。

    作为党和政府惠民富民的载体，民生工程一头连着发展，一头连着和谐，无论是教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生，都与人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧紧相连，都与公平正义、共建共享息息相关。5年来，“民生福祉”一直牵动着年轻的吴兴区发展过程中每一次迈步，它既是老百姓的关心热点和关注焦点，也是吴兴区情系群众、执政为民的出发点和着力点。

    医疗保障解民忧     

    吴兴建区5年以来，在加快实现“争创经济强区、建设和谐吴兴”的奋斗目标中，始终把关爱民生、体恤民情放在主要位置。如何在发展建设中体现和谐协调，如何让改革的成果惠及全体百姓，是吴兴区的建设者常常牵挂在心头的事情。

    看病难、看病贵已经成为社会广泛关注的热点和难点。特别是在农村，看得上病、看得起病是广大农民群众最盼望解决的问题之一，为此，吴兴区加大力度建立健全良性互动机制，完善集门诊报销、大病统筹和困难群众救助相结合的新型农村医疗保障体系，使长期困扰农民小病不想看、大病看不起、因病致贫、因病返贫的问题得到了较好解决。如今，参保农民在全区121家联网定点医疗机构就医，无论门诊还是住院，只要出示带有本人照片的农保卡，均可实行刷卡结报。据了解，自健全新型农村合作医疗制度，实现农民刷卡即时报销以来，完成了首轮参合农民免费健康体检，农民参保率达98.69%，累计报销人数23.44万人，受益面达到70.35%。

    吴兴区每年投入200万元用于大病医疗救助和对特困农民家庭进行救助，还建立了城镇居民合作医疗保险制度，1.33万名城镇居民参保。同时，从去年2月起，第一批集中采购的425个药品品规开始供货，其中70种药品的平均售价比国定限价低15.11%，比原平均零售价低14.8%，最高降幅达75%，第二批1066个品规成交价总额较以前社区卫生服务机构最低价总金额下降了13.95%，为广大老百姓较好地解决了“看病贵”的难题。

    除了狠抓措施落实，吴兴区还在农村社区卫生服务中逐渐形成自己“三措并举、三管齐下、三环并重”的工作特色。目前，全区已完成9个中心、100个服务站的建设，279个村卫生室全部撤并，288名乡村医生全部纳入一体化管理，并转型为社区责任医生，农民家庭健康档案建档率达94.18%。吴兴区还获得了省级“农村合作医疗工作先进区”称号。

    社会和谐促发展

    在互联网上，记者发现，吴兴区碧浪湖社区在志愿者的帮助下，开通了首家社区论坛，建立了社区QQ群。并充分利用社区网站，向居民进行科普知识、青少年教育等一系列宣传，网站推出的“社区故事”和“公德榜与曝光台”专栏，以身边典型教育身边人，让不文明行为及时得到制止。

    在吴兴区，像碧浪湖社区这样的和谐家园还有许多，为下岗失业人员提供就业信息、发动失业人员参加再就业培训；建立健全低保工作程序，并发动结对单位、社区党员与低保家庭结对；探索政府支持、社会参与、依托社区的居家养老服务模式等。

    近年来，吴兴区以“平安吴兴”为总抓手，建立健全矛盾纠纷排查化解和群体性事件预防化解机制等制度，对重大事件实行“一票否决制”。

    以深入开展综治法治“双五进”活动为载体，加强基层村社区综合工作室建设，深化中心城区“网格化”巡逻，加大街面治安防控力度，2007年全区刑事案件发案数同比下降了6.14%，营造了良好的居住环境。

    坚持以人为本，吴兴区始终把解决人民群众最关心，最直接的利益问题作为工作的出发点。不久前，吴兴区高标准通过设国际教育强区复评，全力推进农村中小学“四项工程”，分批发放教师住房补贴，完善农村义务教育经费保障机制，促进教育公平向更高层次发展。去年，吴兴区扎实开展以“吴兴之星”主题活动等为载体的城乡群众性文体活动，深入实施“十百千万工程”，成功举办了全省“体育强乡镇”乒乓球赛，“南太湖全民健身基地”正式启用。此外，吴兴区还不断健全“五统一”新型社会救助体系，在全省率先推进社区医生基本养老保险制度，有780个社区就业岗位被开发，实现城镇失业人员再就业4671人。(来源:湖州日报)