2007年8月28日，杭州东坡路边，数个折叠自行车出租点车辆排着整齐的队伍。

    杭州要将自行车纳入城市公交体系，并由政府为市民租车买单——在正在召开的杭州市第十一届人民代表大会第三次会议上，浙江省委常委、杭州市委书记王国平表示:“下了公交车，如果离住的地方还有点路，可以凭市民卡免费租自行车，在任何一个点还都可以——以此解决公交系统‘最后1公里’的问题。”

    包括游步道和自行车道在内，杭州的“城市慢行交通系统”工程今年也将开始全面实施。

    租赁自行车由政府埋单

    “地铁、公交汽车再完善，都不能解决末端交通问题——‘公交自行车’正好能弥补这一缺陷，还能提高道路利用率、缓解交通压力，环保、健康。”王国平表示，杭州要学法国的经验，搞自行车租赁系统，并且免费，“这实际上是笔经济账:建1公里主干道，政府要投入2亿元；建1公里快速路投入4亿元；建地铁投入更多。而自行车免费租赁系统1年约投入1000万元，费用可从土地出让金中提取一定的比例。”

    目前，杭州的自行车租赁点集中在西湖景区周边，约有自行车1000辆，租赁价格在每小时5——10元。此次是将自行车作为城市公共服务，纳入“城市慢行交通系统”工程。

    今年起实施“慢行交通”

    据统计，至2007年12月，杭州市汽车保有量超过132万辆，其中市区40.27万辆。在去年12.43万辆新上牌车中，市区私家车5万余辆，即每天多出140多辆私家车。此外，仅老城区注册的非机动车就有320万辆，交通问题突出。

    去年，杭州开始谋划“城市慢行交通系统”工程。根据去年10月出台的《河道水上交通航运规划》，杭州将建“河边慢行系统”——未来5年，主城区绿化带宽度大于15米的河道两侧将设自行车道，河边绿地内设置2.5——3米的自行车道，与主要的水运换乘点连接，形成了“水运—骑车”的“绿色慢行交通系统”。去年11月的市河道综合整治工程专题会议也提出，要利用河道两侧建慢行交通系统示范区，包括游步道、自行车道。

    今年，“提倡绿色出行，建设慢行交通系统”已被杭州市政府列为10件实事之一，《杭州市非机动车交通战略发展规划》也已委托省城乡规划设计研究院研究设计。

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    国内外都有先例

    巴黎全市设有1450个租车点，市内每隔200多米就有一个联网租赁站，租赁后可在任一站归还；在哥本哈根，市区自行车出租免费；伦敦现有273英里自行车道，想租自行车的市民用手机给服务中心发条短信，就会收到开锁密码。

    北京是中国首个推出“公交自行车”的城市，目前在地铁口、商业区、交通枢纽、宾馆、写字楼等设置30个租赁点，投放5000辆自行车。奥运会前，租赁点将增加200个，自行车将达5万辆。市民、游客在办理手续后持银联卡租车。作者：周瑜