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资本市场就像是一个迷人的魔方,让浙江企业感受到了无穷的魅力。财富效应、制度创新的效应、转型升级的效应……正如浙江省证监局局长王宝桐所说,过去企业发展靠机遇、靠勤劳,做的是加法,而进入资本市场后做的是乘法,企业价值和财富呈现成倍放大效应。企业上市,是一个阳光化、规范化、制度化的过程,通过上市,企业可以完成建立现代企业制度的转型,理顺关系,放下包袱,轻装上阵。
越来越多的企业认识到了资本市场的重要性;越来越多的浙江企业通过证券市场的历练,在多种效应的推动下,发展壮大,做大做强。
浙江企业近年来在证券市场上的表现和势头令人刮目相看。近三年来,新增上市公司家数在全国数一数二。尤其是2007年,浙江新增上市公司数量创历史新高,新增融资数额创历史新高。全年新增上市企业29家,上市融资额413.26亿元,相当于前14年全省融资总和的2/3。
到2007年底,全省共有境内外上市公司154家,累计筹资1001.08亿元。中小板上市公司42家,数量居全国第一,打造出了令人瞩目的“浙江板块”。
政策引导
推动浙江资本市场发展
省金融办副主任盛义军认为,多年来,我省始终保持着一支推动企业上市工作的队伍,培育上市后备资源、加强对拟上市企业的分类指导,这是我省在发展和利用资本市场中能够有出色表现的一个重要原因。
浙江民企从原先的产品竞争走向品牌竞争,已经逐渐过渡到资本竞争的阶段。企业上市不仅能够解决发展所需要的资金,为公司的持续发展获得稳定长期的融资渠道,还可因此成为公众公司,提高知名度的同时,完善公司的治理结构,为企业长远健康发展奠定制度基础,提高企业的竞争力。
也正是早早地看到了发展资本市场对推动浙江经济发展的重要性,2003年浙江省人民政府出台了《关于加强证券工作的指导意见》,提出积极推进企业上市,做大做强浙江板块。2004年6月,我省又出台了《关于进一步发展资本市场的若干意见》。
各地也相继出台了一系列政策举措推动企业上市。
2002年,绍兴市率先在全省成立上市工作领导小组,负责推进企业上市工作的统筹发展,协调解决企业上市中的重大问题。同时制订出台了《2002-2006年企业上市规划》。经过多年坚持不懈的努力,目前,绍兴市的上市公司达到30家,居全省地级市首位。绍兴县杨汛桥镇,有7家上市公司,成为在全国很有影响力的全国“上市第一镇。”
义乌市于本世纪初启动企业上市工作。2004年6月义乌市政府专门制定了《关于鼓励设立股份有限公司培育企业上市的若干意见》,在政策上加大了企业上市工作的扶持力度。自2002年5月9日中国小商品城股份集团有限公司成功上市以来,义乌全市通过A股首发上市、境外上市、买壳上市等形式上市的,先后有小商品城、中国时装、浙江世宝、浪莎等4家企业。2007年底,义乌市委、市政府又出台了《关于进一步推进企业上市工作的若干意见》,规定企业在运作上市过程中,不但可享受土地使用、地方性规费收取、资金补助、税收等方面优惠政策,还可获得政府给予的一次性的资金奖励。对首发公开上市的企业一次性奖励300万元;买壳上市的企业一次性奖励100万元;上市公司注册地迁至义乌的奖励500万元。此外,上市公司再融资80%用于本地的,融资额在5000万元至2亿元之间的,一次性奖励30万元;超过2亿元的,每增加1亿元,再奖励10万元。
2007年7月,杭州市出台了《关于促进企业上市的若干意见》,规定对国内上市的企业,给予50万至100万元的奖励;对境外上市的企业给予50万元奖励。对列为上市培育对象的企业,在企业所得税、人才引进、财政资助等方面提供优惠。杭州下属各区县也先后出台相应的上市扶持政策。
随着从紧的货币政策和稳健的财政政策的实施,国家宏观调控政策的力度在加强,原材料价格上涨,企业融资困难和人民币加速升值已成为制约企业发展的重要因素。在这种环境下,各地对发展资本市场前所未有的重视。
新年伊始,《金华市政府关于鼓励和扶持企业上市的意见》出台,规定,市区企业实现境内外主板、创业板上市,明确募集资金80%以上用于本地投资发展的,一次性奖励200万元;对实现买壳上市后将其公司注册地迁至市区并在市区纳税的企业,一次性奖励200万元。在财力紧张的情况下,政府重奖上市企业,说明了市政府推进企业上市的迫切愿望和重视程度。
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