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二、紧紧围绕省委工作部署,着力提升文稿水平
省委政研室不仅是省委的参谋班子,而且是省委的写作班子。政研室的一切研究成果,都要通过文稿的形式报送省领导。从某种程度和结果上看,文稿水平与质量就代表我们的思想水平和研究水平。因此,我们必须紧紧围绕省委工作部署,牢固树立“文精人贵”、“文稿为魂”的理念,高度重视文稿起草工作,着力提升文稿水平。
1.充分认识省委文稿起草工作的重要性。一要把起草省委文稿作为大事来对待。省委文稿是对省委全局工作的部署,是对全省重大问题的决策,代表的是省委的意图,体现的是省委领导的水平,我们必须从这样的高度去认识。二要把起草省委文稿作为要事来对待。为省委起草文稿,是我室服务省委的重要方式,是转化调研成果的主要渠道,是政研工作实现有为有位的重要途径,我们必须从这样的深度来理解。三要把起草省委文稿作为难事来对待。我们虽然只是厅级、处级以及处以下干部,但必须站在省委领导的高度来看问题、提建议,这确实是一件难事。但我们要不畏艰难,迎难而上,把难事办好。四要把起草省委文稿作为喜事来对待。省委把起草文稿这样重要的任务交给我们,既是对我们的信任与厚爱,也是对我们能力水平的检验。我们要把省委文稿起草作为提高自身能力水平的难得机会去对待,作为艺术品一样去创作,努力把文稿写出新意、写出特点、写出水平。
2.科学安排文稿起草的任务。根据省委的工作部署,今年我室将承担和参与起草一系列重大文稿。对于这些重大文稿,必须坚持“早”字当头,做到早安排、早调研、早起草、早出手,把握主动权、打好主动仗,变被动服务为主动服务。必须坚持“新”字当头,做到立意新,能够发人深省;体式新,突破传统套路;语言新,保证准确精炼。必须坚持“好”字当头,做到出思想、出精品,力求出色完成文稿起草任务。同时,对于省委临时交办的会议讲话稿、调研讲话稿等起草任务,要做到观点准确、内容翔实、文风清新、求短求精,及时完成省委交给的任务。
3.切实履行好省委文稿起草的各自责任。高水平的文稿,是集体智慧的结晶。参加文稿起草的同志必须各司其职,各负其责。作为室领导,要善于谋篇布局,善于指挥兵团作战,善于统筹各方力量,善于定向把关;要把文稿起草过程作为贯彻民主集中制的过程,充分听取方方面面的意见,做到集思广益、海纳百川、博采众长。作为处级干部,要提高协同作战能力,既勇于挑担,又敢于协调;既能够牵头,又能够配合;既懂得承上,又善于带下,真正起到中坚力量的作用。作为一般干部,要具备单兵作战能力,能够独立自主、独当一面地承担一般性文稿起草任务。
三、紧紧围绕省委重大课题,着力提升调研水平
调查研究是立室之本、谋事之道、成事之基。要始终把调查研究作为“当参谋、献良策”的基础性工作来抓,着力提升调研水平,力争多出研究成果、多出优秀的研究成果。
1.坚持在精心选题上下功夫。紧紧围绕领导关心的重大问题、群众关注的热点问题和改革发展中的难点问题,扎实推进战略性、对策性、典型性和比较性研究。具体来讲,主要是研究好3个方面的课题。一是省领导的重点课题。根据《2008年省委省政府领导重点调研课题》安排,今年我室牵头的重点课题有2项,分别是《浙江改革开放30年的成就和经验以及新世纪新阶段深化改革开放思路的研究》、《增强创新意识,进一步加快旅游经济强省建设》;参与的有2项,分别是《发展海洋经济,建设港航强省》和《推进我省节能降耗的对策研究》。二是室里的重点课题。初步确定有16项,分别是:推进品牌强省建设研究,加快服务业创新发展研究,建设环杭州湾经济圈的思路和对策研究,推动民营企业上市融资与提升发展对策研究,推进农村金融改革和发展研究,加快新型城市经济业态发展的对策研究,构筑开放新格局研究,加快软件产业发展的思路和对策研究,人均GDP5000—10000美元发展阶段国际经验借鉴研究,推进经济国际化研究,激发县域经济活力研究,加快沿海产业集聚区(带)建设的对策研究,政策在推动经济社会发展中的作用研究,国家宏观调控政策对浙江发展的影响研究,加快产业融合创新研究,构建现代产业体系研究,块状经济研究。三是联合研究的课题。初步确定有2项,分别是推进生态省建设、发展生态文明的对策研究,以奥运为契机、推进体育产业发展的对策研究。对于这些调研课题,要突出重点、扎实推进,形成一批高质量的调研成果。
2.坚持在工作创新上想办法。认真贯彻实施《关于加强和改进调查研究工作的意见》,坚持领导带头、创新带动,努力增强调研工作的针对性、主动性和实效性。创新调研手段,既要坚持实地调查、座谈调查等传统方法,又要善于使用统计调查、网络调查等现代调研方法,切实提高调查研究的可信度和科学性。创新调研方法,认真总结成功做法和经验,探索建立“事前选准题目、事中分头调研、事后集中研讨”的工作机制,提高综合分析问题水平。创新调研平台,各处室分别确定1—2个基层调研联系点,保证每年有1—2次到联系点蹲点调研;建立重大决策跟踪调研制度,设立固定观察点,对全省性重大决策进行连续性追踪研究。
3.坚持在转化成果上见成效。检验调研水平的标准,关键不在于研究了多少课题、形成了多少报告,而在于有多少研究成果进入了领导视野、转化为省委决策、发挥了怎样的作用。要通过公开展示促转化,鼓励研究成果优先在《政策瞭望》和《浙江政研》上刊发,便于公开的可以在省内外报刊杂志上发表,使之进入领导视野、进入公众视野。通过成果评选促转化,继续做好全省党政系统优秀调研成果和党委政研系统优秀调研成果评选活动,改进程序和方式,加强激励和引导,深化运用和开发,力争把更多的优秀成果转化为政策、转化为措施、转化为现实生产力。
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