从"最困难"处发掘潜藏的发展机遇，因势利导，化险为夷，这不仅考验着宏观调控的智慧，更需要开阔的眼界

    2008年也许是近年来中国经济最困难的一年，这已成为政府官员、经济学家和企业界人士的共识。面对激流险滩、重重困难，要有不畏艰险、奋发进取的精神。有道是"沧浪之水清兮，可以濯我缨；沧浪之水浊兮，可以濯我足"。因时而变，从"最困难"处发掘潜藏的发展机遇，因势利导，化险为夷，这不仅考验着宏观调控的智慧，更需要开阔的眼界。

    通常，一轮经济周期要包含复苏、繁荣、调整、萧条几个阶段。中国经济也超脱不了这个规律。在经过几年高速发展之后，在全球经济衰退影响之下，中国经济历年沉淀下来的弊端开始集中释放，当前面临着严峻的困难。正如温家宝总理所言，"今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在国际、国内不可测的因素多，因而决策困难"。

    可以说，中国经济正处于内忧外患、内外夹击之中。所谓"内忧"，主要表现为上行一年有余的CPI继续攀升，今年2月单月CPI同比增幅高达8.6%。"三驾马车"中的出口和投资都已放缓，消费拉动又难以大有作为。而中国制造业正步入一个新的考验期，从新《劳动合同法》的推出到人民币的升值，从环保刚性措施到工资普遍性上涨，低成本优势风光不再。所谓"外忧"，主要表现为国际油价屡攀新高、次贷危机的影响向深度和广度蔓延，中国经济难以独善其身。所有这些困难，加上春节前意料之外的雪灾造成的损失，使中国经济在2008年举步维艰。

    然而，任何事物都有它的两面性。2008年虽说是中国经济最困难的一年，但仔细观察，困难中也潜藏着发展机遇。从外部困难来说，次贷危机对中国经济的最大冲击来自于全球经济的减速。美国作为中国最大的出口市场，过去十几年来一直是中国经济增长的有力拉动者。而美国经济增长的潜力是有限的，中国迟早必须走上一条以内部大市场为发动机的经济发展之路。正如有专家指出，次贷危机也为中美经济"软脱钩"提供了机遇，中国完全可以用5-10年时间，系统地启动国内需求，彻底改变当前内需不足的局面。

    从内部困难来说，通货膨胀的背后反而是一些产业振兴的契机。比如农产品涨价，粮食价格也应当水涨船高，"通胀能反哺农业，农民能得到实惠"。关键是钱要实实在在地落在农民的口袋里，别让中间环节给赚走了，别让乱收费给盘剥了，最后养猪种粮还是赔钱。而农民有了钱，购买力就强了，企业也有了市场，就业门路也就拓宽了。从更宽层面看，以住房、汽车和旅游为代表的消费升级行业，将直接受益于需求拉动型通货膨胀。处于中下游的各行业受到成本上升的挤压，虽然难从通货膨胀中获益，但一些市场集中度较高的行业因为具有较强的定价能力，也会将成本转嫁出去，从而受益于成本推动型通货膨胀。对于制造业而言，通胀压力下，生产成本增加，将逼其挖潜改造，走技术创新之路，提升产品竞争力，在烈火中重生。而严格的环保指标又能促使企业"净身"，提高国际市场竞争力。

    在全国"两会"记者招待会上，温家宝总理说，"我们必须密切关注经济局势的变化和走势，及时、灵活地采取对策，并且把握宏观调控的节奏、方向和力度，使经济既保持平稳、较快发展，又能解决大约1000万的就业人口问题，还能有效地抑制通货膨胀"。温总理指出，"现在我们提出经济增长的预期目标是8%，而消费物价上涨指数控制在4.8%左右，就是想找到一个平衡点"。要找准经济发展和抑制通胀的平衡点，掌握宏观调控的节奏、方向和力度是关键。

    节奏，就是要一张一弛，有收有放。比如"从紧的的货币政策"要有弹性，调整存款准备金率不可"一刀切"，信贷投放可"先紧后松"或"有紧有松"，根据经济运行实际状况随时调节。方向，就是要紧紧围绕"两防"，防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，不为外界干扰所左右。力度，就是要出拳有力，调控有时候是柄双刃剑，但两害相权取其轻；调控的措施要有刚性，吹糠见米，不要左顾右盼，畏首畏尾，以增强老百姓对改革的信心。而要掌握宏观调控的节奏、方向和力度，必须在转变经济发展方式上下苦功夫。要实现经济发展方式的"三个转变"，即由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠技术进步、劳动者素质提高、管理创新转变。政府要放开一些重要资源的配置权力，要释放资源配置的市场力量。蔡恩泽

    （作者为晶苏传媒首席分析师）

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