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“用工荒”越来越成为中国企业必须面对的问题。劳动合同法的实施更引发了劳动力价格已经或即将飙升的现状和议论。如何看待当前劳动力价格的上涨?工人工资该如何涨?浙江省温岭市推行行业工资集体协商制度的探索,为我们提供了一个很好的观察样本。
2008年3月10日,浙江省委、省政府在温岭市召开现场会,推广工资集体协商制度实施经验。
这是温岭市总工会自2007年11月26日国务院总理温家宝就“温岭行业工资协商制度”作出“温岭的做法可以总结推广”重要批示之后,浙江省委、省政府为落实批示精神在全省范围推广温岭经验所做的又一项重要举措。
而此前开幕的全国“两会”上,温家宝总理在政府工作报告中也首次明确提出了推动企业建立工资集体协商制度的要求。
工资“谈判”过程的一个真实片断
2007年7月初,温岭市新河镇羊毛衫行业的工人代表、经理代表、行业工会代表,经三轮协商谈判,最终在9月11日签订提高工价标准的协议,工价提高幅度在5%—12%之间。记者摘录了这一公平“谈判”过程的一个真实片断:
工人代表:“横机工是羊毛衫加工的第一道工序,我们觉得,这个工种的合理工价应该提高到每件10.5元。”
经理代表(行业协会):“根据行业情况,这一工种的工价每件9.35元就是合理的。”
行业工会代表:“根据工会的调查,这个工价是低了,希望企业考量工人的要求,给予合理提价。”
第一轮谈判之后,各方回去紧急磋商,到第二轮公开谈判时,工人代表将这一工价标准降为每件10.2元,经理代表则升至每件9.8元,双方要求更加接近。第三轮公开谈判时,在行业工会协调下,双方达成了折中方案,都接受了每件10元的工价标准。
在温岭打工7年,现已成为塞外明珠服饰公司电脑横机车间主任的陈绪凤被选为工人代表。这位来自湖北荆州的农民工说:“以前我的月工资一直是八九百元。这两年搞民主协商,工资增长很明显,去年每月就到了2300元。”
新河镇羊毛衫行业工会副主席陈清福说,这家公司的职工代表共有6人,其中车间工人3人,管理人员3人,由各车间民主推荐产生。
温岭市总工会权益保障部部长郑建军介绍说,近几年来,市总工会组建了羊毛衫业、泵业、帽业等行业工会。经“工资谈判”签订的行业工价标准协议书,经过企业职代会审议通过后,要报市劳动人事局备案,作为企业与职工签订劳动合同的附件。这意味着协议书与劳动合同的效力是同等的。相关企业的工人工资不能低于协商标准。工资协商机制一般每隔半年启动一次,根据行业的发展变化修订工价。
曹建忠原为温岭市泽国镇一家轴承公司的农民工,现已被工人代表推选为泽国镇轴承行业工会主席。他感慨地说:“在政府和工会指导下搞工资协商,工人和老板平起平坐,‘当面锣对面鼓’地发表意见,是一个了不起的进步!”
这样的工资集体协商,新河镇羊毛衫行业每年举行一次,有力地保证了职工工资与社会物价水平、企业经营效益增长相适应,在开展工资集体协商的5年中,羊毛衫行业职工工资(工价)年均增幅5%—12%。温岭市委、市政府以新河镇羊毛衫行业工资集体协商为典型,积极引导企业、行业协会、行业工会和广大职工参与工资集体协商,目前,全市行业工资集体协商已推广到羊毛衫、水泵、轴承、注塑、制鞋、帽业、船舶修造等7个行业。
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