正如市委书记吴蔚荣指出的那样："工业经济一直是我们工作的战略重点，义乌的工业不是要不要发展的问题，而是如何转型升级、如何做大做强的问题"。作为主管部门首先要认清当前工业经济发展的现状和问题，努力探索顺应新型工业化道路发展要求，推动工业产业转型升级、做大做强的新途径、新思路。

    义乌工业怎么看

    我市制造业转型升级面临宏观形势的倒逼机制，从义乌制造业发展的实际看，存在以下问题：

    1.工业经济发展迅猛，但企业整体规模偏小，工业经济总量不大。多年来，我市工业产值以平均31％的速度增长，主导优势产业不断壮大，企业适应宏观调控和国内外市场变化的能力也进一步加强，工业经济增幅一直保持高位运行的态势。但是由于我市工业基础薄弱，且以日用消费品的轻纺业为主，工业经济总量本身还不够大。规模以上企业取得了突破性发展，已成为支撑我市工业经济的主力军，但从单个企业来看，规模并不大，到目前为止，工业产值超10亿元的企业仅有一家。全市亿元以上企业仅80家。2007年度五十强企业评选中，我市仅有30多家企业符合条件，30家企业入选。从规上企业主要经济指标来看，从企业家数、产值、企业效益等方面与省十四强县市相比都还有一定差距。

    2.制造业集群化发展明显，但布局不合理，产业带动力较小。以市场发展为依托，我市制造产业几乎涉及所有的日用品行业，针织袜业、服装等一批优势行业"依市而生"，其市场占有率均占全国30%以上，纺织等行业从原材料生产到终端产品形成了较为完整的产业链，相继被命名为拉链、制笔、化妆品、袜业、服装、工艺品、饰品、印刷包装、线带、皮革等10个国家级产业基地；建成了义乌经济开发区、义乌工业园区两个省级经济开发区，形成了多个工业功能区，以"小商品产业"为特征的制造业集群已经形成。但是，我们看到，产业集聚"依市而生"，产业布局不够合理，产业带动能力较低，产业集聚效应并不明显。一是集聚产业以轻工业为主，层次较低；二是行业集聚尚未形成完整的产业链，持续发展能力较差；三是集聚行业内组织松散，分布无序，集聚带动力不强。

    3.企业自主创新能力有所提高，但产业层次整体不高，企业核心竞争力不强。主要表现在以下几个方面：一是企业科技创新乏力。目前，我市企业研发经费占销售收入的比例平均不到0.4%，全市技术开发费用支出总额在14个经济强县中仅列11位，全市仅有101家企业成立研发机构。企业注重引进国外先进设备，忽视了二次创新，自主研发能力比较欠缺。二是企业制度不够健全。义乌企业以民营性质为主，大多数企业实行"家族式"的管理模式，许多企业财务制度不规范、不透明，信息披露不真实，缺乏完善、具体、行之有效的管理体系，管理模式无法适应激烈的市场竞争。三是企业竞争策略缺乏创新。投资额占销售收入的比率偏低，依靠资金投入提高竞争力的经费不足。我市企业投资额占销售收入的比率一般不到3%。价格层面上的竞争是我市大多数企业的现实。四是人才严重缺乏。受一些客观因素的制约，义乌企业要获得相同层次的人才要比上海、深圳等地企业付出更高的成本，导致义乌企业高级管理人才和高端技术人才严重缺乏。加上企业缺乏以人为本的管理理念，企业人才流动比较频繁，造成企业人才使用上捉襟见肘。

    尽管，我市制造产业发展遇到了一些困难和挑战，但是机遇总比挑战多、办法总比困难多。从国际形势来看，随着经济全球化步伐的加快，工业产业在世界范围内发生大转移，而产业大转移带来工业发展大分工。发达国家纷纷在中国设立生产基地已经是大势所趋。义乌越来越成为世界经济格局中的一块"生产经营基地"。这就给义乌工业带来新的发展机遇。从我市实际情况来看，近年来，从上到下都非常关注义乌，积极支持义乌发展。扩权改革、统筹城乡配套改革等极大地拓展了义乌的发展空间。市委、市政府高度重视工业经济发展，下最大的决心，花最大的力气来优化工业经济发展环境。去年，市委、市政府制定了支持工业经济优化升级和企业上市的政策意见，其力度之大，全国罕见。今年，市委、市政府提出了"创业富民、创新强市"战略，把工业经济发展放在了十分重要的战略位置，义乌工业发展面临着十分难得的发展机遇。