改革开放30年，浙江实现了由资源小省向经济大省、由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制、由温饱不足向总体小康的历史性跨越，这是我省各级党委、政府团结带领人民群众锐意进取、共同奋斗的结果。在这一不断接力、不断攀登的进程中，历届省委、省政府先后推出像"六个一千"、"五大百亿"工程等一系列战略举措和工作载体，有力地促进我省经济社会各项事业上了一个又一个新台阶。可以说，"全面小康六大行动计划"就是省委、省政府在新的发展阶段，为谱写浙江人民美好生活新篇章所作出的重大决策部署。各级党委、政府和各部门必须将它摆在全局和战略的高度，切实抓紧抓好。

    首先，要把"全面小康六大行动计划"作为实施"创业富民、创新强省"总战略、全面建设惠及全省人民小康社会的重要载体。省第十二次党代会提出今后5年要坚定不移地走创业富民、创新强省之路，全面建设惠及全省人民的小康社会。这是5000万浙江人民的根本利益所在。我们所要建设的小康，是经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美的全面的小康。这就要求各级党委、政府有明确而有效的工作载体，必须把当前的一些重点、难点问题作为工作的突破口和着力点。"全面小康六大行动计划"涉及自主创新能力提升、重大项目建设、资源节约与环境保护、基本公共服务均等化、低收入群众增收、公民权益依法保障等方方面面，是一个系统工程。它既注重推动经济平稳较快发展，又注重把发展成果用于改善民生；既着眼推进经济转型升级，又着眼让人民群众得到更多实惠。因此，抓好"全面小康六大行动计划"，就是实施"创业富民、创新强省"总战略的具体行动，就能将全面建设惠及全省人民小康社会的目标进一步落到实处。

    其次，要把"全面小康六大行动计划"作为浙江抓住并用好战略机遇期、再创发展新优势的重要抓手。当前，我省正处于深入推进工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的关键时期，既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。必须清醒地看到，虽然我省经济发展方式转变迈出了积极的步伐，但主要依靠物质资源消耗支撑发展的格局没有根本改变，主要依靠低成本、低价格竞争的格局没有根本改变。"全面小康六大行动计划"着眼于增强浙江综合实力、国际竞争力和可持续发展能力，研究采取一系列重要政策和保障措施。以此为抓手，将在新的起点上，有力地推动我省增创新优势、推动新发展、实现新跨越。

    第三，要把"全面小康六大行动计划"作为建设人民满意政府、加快转变政府职能的重要切入点。又好又快发展，全面改善民生，是省第十二次党代会确定的工作主线。围绕这根主线，各级政府必须把主要着力点放在改善发展环境和增进民生福祉上，而这恰恰是"全面小康六大行动计划"所突出强调的。行动计划既高度重视发展"硬环境"的建设，也高度重视发展"软环境"的完善；既注重人均指标的提高，又注重解决高平均数下掩盖着的诸多不平衡问题，体现了我们立党为公、执政为民的宗旨要求，也体现了政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的本质要求。我们要通过实施"全面小康六大行动计划"，充分运用和优化配置公共资源，加快构建法治政府和服务型政府，让全省人民共建共享小康社会。

    总之，"全面小康六大行动计划"关系到省第十二次党代会确定的总体目标的实现，关系到"创业富民、创新强省"总战略的推进，是本届省委、省政府向全省人民作出的庄严承诺。与"六个一千" 、"五大百亿"工程相比，"全面小康六大行计划"的覆盖面更广，内涵更丰富，任务也更艰巨。全省各级党委、政府和各部门必须以科学发展观为指导，把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，扎扎实实地推进"全面小康六大行动计划"，让浙江人民更好地共享改革发展的成果。□金 哲

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