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专职专选:搭建女委员参政舞台
“看不出来胆子还蛮大的,讲得也不错!”当天台县平桥镇茅垟村村委会女委员候选人袁菊仙走上主席台,向全村群众作竞职承诺时,台下的人们议论纷纷。
在今年的村委会换届选举中,已有越来越多像袁菊仙这样的女村委会委员候选人,登上竞职演讲的舞台,向群众展示个人魅力、能力与水平,并得到认可——专职专选女委员是今年村委会换届工作的一件新鲜事。
根据村民委员会组织法的相关规定,村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额。但事实上,在农村,受传统男主外、女主内思想影响,妇女参选参政意识不够强。如何在村委会换届选举中,提高妇女当选比例,激发农村妇女参政热情,一直来是村级组织换届中力求突破的难点。
永康市较早在本届村委会选举中进行女委员专职专选。永康市村级组织换届选举试点工作组和象珠镇党委、政府,就“应当有”的法律概念和真正含义,以及如何提出有针对性、可操作性的意见,确保法律的严肃性等问题进行了专题讨论。
“我们永康作为女委员专职专选试点,要考虑各方面的情况,比如妇女报名太少怎么办,女委员当选太多又怎么办等等。这些问题在机关干部会议上都被提出来。”一位永康市司法局的工作人员回忆说,“当时压力相当大,晚上开会开到12点。”
好马需要好鞍配,有了村委会女委员专职专选的政策,如何落实是关键。
永康市在制订村委会选举办法时,将“妇女委员专职专选”的条款写入村委会选举办法。在选票中,单独设置“女委员”栏,并注明“女委员”栏内提名为男性的,该职位选项无效,同时规定其他栏内的女性当选,不影响女委员职位的名额。这些内容经村民代表会议表决通过,形成了各村的村委会选举办法。
女委员专职专选的新探索带来的成效是显著的,仅永康市象珠镇就有110名妇女报名参加村委会的竞选,其中46名妇女当选为村委会委员,比上一届增加了42名。而绍兴湖塘街道村级换届选举中女委员占25.96%。
截至5月15日,全省已换届的村委会中,妇女成员有21827人(女主任454人),占成员总数的22.3%,比上届提高13个百分点,80%以上的村委会中有一名妇女成员,比上届提高50个百分点。
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