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2008年,浙江经济遭遇“寒流”,企业“过冬论”不绝于耳。“浙江经济究竟怎么了?”相信这是悬在我们每个人心中的一个大问号。为此,我们特意邀请了浙江省发展和改革研究所所长卓勇良,为浙江经济把脉开方。
浙江工业“失血”严重
□“经济回落过快且下行势头仍在延续”、“相当部分企业生产经营困难加大”、“完成全年物价调控目标难度加大”、“节能减排尤其是节能压力加大”,这是吕祖善省长在省十一届人大常委会第五次会议所作的《关于上半年全省经济形势和下半年政府工作的报告》中提出的浙江经济运行中的“四大难题”,您长期关注和研究我省经济发展过程中出现的一些问题,请您谈谈对此问题的看法,形成这些难题的原因是什么?
■吕省长提出的四大难题,从工业企业这方面来看,主要是浙江在中国宏观经济出现重大转折状况下的一种短期的适应性困难。我认为,这是主客观两方面因素共同造成的。
从主观上来讲,首先是浙江工业企业这几年出现了严重的利润外流。按照全国水平估算,浙江自2001年以来,工业固定资产起码少增长了1500亿元,相当于浙江目前工业固定资产净值的1/5多。如2005年,全国工业1元钱的利润,新增固定资产有1.2元,而浙江呢,1元钱的利润,新增固定资产只有0.8元。
特别是2007年,浙江工业1元钱的利润,新增固定资产只有0.35元,可以说在这一年,我们的工业企业起码有60%的利润没有投在省内工业上。在投入大量减少情况下,结果当然就是浙江工业的整体素质下降。
那么浙江工业的这些利润去哪儿了呢?一是投入省外传统行业,如绍兴有一家轻纺企业,在河北投资30多亿元创办钢铁厂,年产量已达250万吨。对于企业来说这是无可指责的,是我们浙江人对于全国经济的贡献,我们为此而骄傲,但对省内则造成了严重不利影响。其次就是投向楼市、股市和期货市场,还有其他非正常的流向。所以我说,浙江工业这几年存在着严重的“失血”问题。
其次是产业结构调整大大滞后于全国。我们估算了12个劳动密集型传统行业的变化,全国这些行业2000年的比重是24.5%,2007年估计下降到了19.9%。而浙江呢,这些行业2000年的比重是36.1%,2007年则是28.5%。虽然下调快于全国,但传统行业的比重仍要高出全国近9个百分点,几乎比全国高一半。现在正是这些行业出现了较严重的困难,从而累及整个浙江经济。
第三就是省内部分行业产能增长过快。严重的过度竞争,导致一部分企业财务状况急剧恶化。如省内化纤行业这几年增长迅猛,从2000年产值占全省的2.6%上升到2007年占全省的4.3%,但2008年1—5月,行业利润下降21.9%。再如纺织服装和皮毛行业,也存在着产能增长过快、压价竞争等较大问题,是目前浙江利润增长速度下降的大户。
从客观上来说,中国宏观经济当前出现了两个重要的转折性变化。一是以低成本劳动为主体的要素价格全面上升,二是以低层次产品为主体的出口格局遭遇逆转。根据我的计算,2008年1—6月,全国商品出口如果扣除人民币升值和国内价格上涨,同比增长大致仅为3%,至少下滑近20个百分点。这两个变化对于中国长远发展来说,是一个必须跨过去的“坎”,是迟早要出现的。
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