8年持续回落是浙江经济的一次深度调整。这一回落显然已不再是一种短期波动，而是一种趋势性下滑；不是大起之后的合理回落，而是产业结构不适应市场需求之下的收缩性调整；不是发展水平提高之后的合理增长格局，而是宏观环境约束之下的增长乏力

    浙江经济增长出现了从未有过的持续8年回落。回落时间之长和回落幅度之大，都是前所未有的。

　　一、浙江工业持续深度回落

    浙江经济增长，改革开放以来曾持续居全国前位。1978至2000年的23个年份，浙江GDP增长速度有10个年份居全国前3位。正是这种持续领先，才使得浙江用了不太长的30年时间，从低收入水平进入世界上中等收入行列，才有了全省人民相对较高的福利水平。可以说，如果没有这种持续稳定的高速增长，就没有今天浙江的全面繁荣。

    然而，2001至2008年浙江经济增长速度均居全国第5位以下，2005至2007年落到全国第9位以下。2008年，浙江经济增长速度进一步下滑13个位次，与河北等5个省份一起，仅居全国第22位。

    进一步分析，浙江工业增长速度自2004年6月至今，已持续55个月回落。此前，浙江工业增长速度经历了历时29个月的上升（2002年3月至2004年5月）。2004年5月，浙江工业月度销售产值同比增长36.3%，达到了一波高速增长的峰值，然后逐月下滑。2008年底，全球金融危机进一步给浙江经济以重创，终于出现了11月份销售产值同比下降4.8%的局面。

    2008年浙江主要经济指标均较低。规模以上工业增加值比上年增长10.1%，与贵州并列全国第24位；城镇固定资产投资增长8.7%，仅列上海和北京之前，居全国倒数第3位；地方财政收入增长17.2%，仅列河南和上海之前，居全国倒数第3位。

    按理说GDP增长10.1%也是一个不低的速度，尤其是在2008年遭遇全球金融危机肆虐情况下。然而，问题严重性在于，这是浙江经济自2001年以来的持续深度回落，在国内经济竞争中呈现明显颓势。

    2009年1－2月份，全国工业增长好于预期，浙江则进一步恶化。全国规模以上工业增加值累计增长3.8%，只比2008年12月份回落1.9个百分点；浙江则出现负增长，同比下降8.2%，比2008年12月份增长速度降低9.3个百分点，更是比全国工业增长速度低12.0个百分点。

    8年持续回落是浙江经济的一次深度调整。这一回落显然已不再是一种短期波动，而是一种趋势性下滑；不是大起之后的合理回落，而是产业结构不适应市场需求之下的收缩性调整；不是发展水平提高之后的合理增长格局，而是宏观环境约束之下的增长乏力。

    二、分析一：宏观环境不利于浙江经济

    进入21世纪后，中国经济有三个重要趋势不断增强。一是消费在国民经济中的比重逐渐下降，二是重化工业加快发展，三是出口需求渐趋饱和。浙江以市场短缺为契机迅猛发展的轻加工产业，顺风顺水的好日子终于渐现困窘。

    浙江轻纺工业应对市场变化的主要做法是不断拓展国际市场，逐渐导致对于出口的高度依赖。就在全国工业中的纺织服装等比重开始下降的时候，浙江却反其道而行之，这些劳动密集型的低层次产业比重保持稳定甚至有所上升。因此，虽然一定时间内工业增长仍较快，即2004年6月份之前的那段快速增长，却埋下了后来持续回落的"祸根"。1999年，浙江出口额占GDP的19.6%，2007年达到52.3%，上升了32.7个百分点，2008年仍高达49.9%。所以一旦出口受阻，浙江经济就会产生较大问题。

    浙江在重化工业发展上有诸多不利条件，导致失去了一波较快增长的机遇。一是资源条件较差，省内缺煤少铁无油，东海油田并不在浙江手上；二是基础较差，不仅重化工业比重较低，还缺少全国乃至全球有影响的重化工业骨干企业；三是受到中央政府的较大掣肘，几乎所有重要的大型重化工项目都要由中央政府审批，不像轻纺工业有较大的话语权；四是省内对于发展重化工业存在争论。因此，尽管浙江具有天然良港和非常好的陆域资源，临港重化工业却进展有限。所以，就在多数省份得益于重化工业而快速增长的时候，浙江工业增长却出现回落。

    与此同时，客观经济环境充满着对于浙江企业的种种诱惑，使得他们难以集中精力于省内制造业。诸如炒股、炒期货、投资房地产，赴省外开矿、投资其他传统产业，以及其它非理性诱惑等。一时间对于浙江一些企业来说，省内制造业似乎成了食之无味、弃之可惜的鸡肋。

    归纳一下，宏观环境对于浙江形成三大不利影响。一是轻纺产业增长受阻，财务状况逐渐恶化；二是重化工业没有赶上"趟"，对于浙江经济的支撑较弱；三是客观经济环境导致浙江企业普遍浮躁，精力难以集中。浙江经济的内在弱化，进一步放大了全国共性问题，终于出现了远比兄弟省份更大的困难。

    三、分析二：路径依赖

    改革开放30年来，浙江企业形成了对于纺织服装等传统产业非常深的路径依赖。产业结构变动较慢，产业层次长期低于全国。

    这种路径依赖的结构特征，就是纺织服装等传统行业份额长期较高。1985年，浙江纺织服装皮毛羽绒行业的产值比重为27.3%，全国这组行业的产值比重则仅为18.4%，浙江高出全国8.9个百分点。到2008年，浙江这组行业的产值份额高达21.3%，30年间仅下降6.0个百分点；全国这组行业的产值比重却只有8.5%，下降了9.9个百分点。

    这种路径依赖的严重问题，就是新兴行业的份额长期较低，典型反映在电气电子这组行业。1985年，浙江这组行业的产值份额为12.3%，2008年只有14.5%，仅上升2.2个百分点。全国1985年这组行业的产值份额为8.8%，2008年达17.0%，上升了9.2个百分点。改革开放至今，长三角两省一市，江苏和上海的领头行业，都已由纺织调整为电子行业，惟有浙江30年如一日，仍以纺织业领衔。

    这种路径依赖的内在因素，就是浙江企业家的精明和执着，单个企业的高度理性导致了集体无理性。这一行业进入门槛低，非常符合浙江大众创业的特点。国有纺织服装企业在浙江企业面前败下阵来，全国除了江苏外的多数省份的纺织服装业也难以和浙江竞争。同时浙江纺织企业以出口来应对国内需求不足，继续快速增长。然而，就在浙江企业家越干越欢的时候，市场需求之井终于逐渐枯竭，在产业结构上走向了反面。

    这种路径依赖的行为特点，就是结构创新严重不足。笼统地说浙江企业创新不足，并不完全符合实际。浙江人一直自豪于企业制度创新，另外浙江的三项专利授权量也持续较快增长，表明浙江技术创新活力也较强。然而，就在产业结构问题上，浙江企业确实存在着创新不足的严重问题。

    ――产业结构变动较慢。杜平分析了浙江产业结构变动率与上海、江苏、山东和广东的比较，浙江明显较低。浙江一些企业家总是期望着在传统产业这口井里能挖出更多的水，总是舍不得离开为之奋斗了几十年的传统阵地。

    ――少数IT大企业没有担当起技术创新领头羊。我们观察了杭州5家IT上市公司，从这些公司长期持有巨额现金中看出，这些公司流动性过剩，缺少投资机会，间接反映了创新不足的严重问题。2008年6月底，这5家公司合计持有现金23.9亿元，占总资产的20.2%，占所有者权益的40.4%。现金最多的东方通信有12.8亿元，占所有者权益的49.0%。最少的恒生电子有1.1亿元，占所有者权益的19.2%。浙大网新是巨额资产长期以现金形式存在的典型。2000年，浙大网新持有2.5亿元现金，占所有者权益的46.2%，至2007年达到10.8亿元，占所有者权益的70.2%。这么一个高科技上市公司，却于2007年6月中标成为庆春路过江隧道BOT项目投资主体，可见传统项目对他们具有更大吸引力。