摘要：2004年5月，浙江省委在全国率先作出建设"平安浙江"的决策部署，5年来，我省在"平安浙江"创建中努力实现新跨越，群众安全感满意率持续维稳。本文通过2008年度"平安浙江"群众安全感调查资料，分析当前群众最关注的社会热点问题和存在的突出矛盾，并提出深化"平安浙江"建设的对策建议。

    关键词：平安浙江；调查报告

    一、2008年度"平安浙江"群众安全感调查的基本情况

    省统计局于2008年11月组织开展了全省2008年度建设"平安浙江"群众安全感满意率调查，共抽取了2295个调查小区，覆盖全省589个乡（镇、街道），共计对28429名16岁及以上的人口进行了入户调查。问卷调查结束后，全省又抽取了10560个样本，对"平安浙江"建设群众安全感满意率抽样调查户进行了电话回访。调查问卷分为个人和家庭情况、问题与答案两大部分。调查样本分布广泛，代表性强，调查结果对全省和11个市均具有代表性。

    二、人民群众对当前社会安全感的总体评价

    建设"平安浙江"、促进社会和谐稳定，集中反映了5120万浙江人民的共同心愿。 "一手抓发展、一手抓稳定"已成为全省上下的自觉行动，包括确保社会政治稳定、治安状况良好、经济运行稳健、安全生产状况稳定好转、社会公共安全和人民安居乐业在内的"六个确保"，取得了喜人的进展，群众总体反映当前公共安全较好，对社会治安状况评价较高，群众安全感满意率持续维稳，已连续5年超过九成，从2004年的92.33%提高到2008年的95.65%。与全国相比，浙江群众安全感满意率高于全国平均水平。

    1."平安浙江"建设已深入人心。每一个人都是平安的享有者，更是平安的建设者。积"小安"，方能成"大安"。"平安浙江"建设5年来，除了显性的指数变化，更令人欣喜的变化是，人们参与平安建设的意识普遍增强，追求和谐的理念更加深入人心。调查结果显示，有77.23%的被调查者知道所在地正在开展"平安村"、"平安社区"、"平安乡镇（街道）"、"平安县（市区）"等平安创建活动，并有54%的被调查者及家人具体参与了平安小区、平安村（社区）及其他形式的平安创建活动。

    2.总体安全感高达95.65%。调查结果显示，2008年，在当前的社会环境下，被调查者感觉"很安全"、"安全"和"基本安全"的比重分别为24.74%、46.77%和24.15%，三项合计占被调查者总数的95.65%，说明全省有95.65%的群众认为在当前的社会环境下具有安全感。与2007年相比，群众安全感下降了0.32个百分点，主要原因是感觉"安全"和"基本安全"的人数分别下降2.23和0.53个百分点，而感觉"很安全"的人数上升2.45个百分点。

    3.社会治安状况呈平稳上升态势。在对"您认为您所在地的社会治安状况如何？"问题的调查中，被调查者选择"很好"的占30.32%，比2007年上升3.82个百分点；选择"较好"的占45.95%，下降0.85个百分点；选择"一般"的占21.97%，下降2.63个百分点；选择"较差"的占1.41%，下降0.19个百分点；选择"很差"的占0.35%，下降0.15个百分点。与2007年相比，认为"很好或较好"的占76.27%，提高2.97个百分点；认为"较差或很差"的占1.76%，下降0.34个百分点。在"学校周围"、"铁路、车站、码头"、"大企业（工厂、油田、矿山等）周边"、"公共场所（商场、影剧院等）"等公共场所的治安秩序也比2007年有了明显好转，分别有66.22%、41.70%、40.28%和45.44%的被调查者认为上述场所的治安秩序是"好"的，分别上升2.12、3.40、3.58和3.14个百分点。被调查人员或其家庭成员近一年来遭受过不法侵害的比例从2007年的9.3%下降到2008年的8.4%，"刑事犯罪"现象明显好转。