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构建东海经济圈的条件已逐趋成熟,可以说天时、地理、人和均已基本到位,这是时代的催生,也是30年来人员交流、经济互动的必然结果
自1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,郑重宣示要争取实现祖国和平统一的大政方针以来,两岸关系从此揭开了新的历史篇章。30年来,在两岸同胞和各界人士的共同努力下,以经济和人员交流为先导,台海两岸关系已发生了重大变化,特别是2005年连战首访大陆,国共两党达成"两岸和平共同愿景",去年3月台湾政局又出现历史性的转机,两岸关系尤其在经济领域出现了前所未有的可喜变化,期盼数十年的"大三通"终于变成了事实。目前,海峡两岸正处在一个新的历史起点上,新的形势伴随着应有新的思维。对此,笔者建议,可否在东海范围内构建"东海经济圈"。
一、经济圈的战略定位
何为"东海经济圈"?它既是地理概念,更重要的是经济概念。从地理范畴讲,东海,是指我国北起长江口与黄海为界,南至闽、台南部海域与南海为邻,东至日本硫球群岛为界,面积约75万平方公里;从经济范畴讲,主要是指"长三角"、"海峡西岸经济区",即江、浙、沪、闽四省市和台湾地区组成一个"经济共同体"。通过强强组合,从而形成一个在当前国际经济危机的"寒流"期间能抱团取暖,共克时艰,渡过危机;从长远看,则是优势互补,积蓄能量,更快更好地携手推进中西部发展,进而更有力地拓展国际市场,称雄国际经济,共同为振兴中华作出历史性的贡献。
二、得天独厚的优势组合
笔者提出构建"东海经济圈"的构想,并非空穴来风,毫无根据,而是有其内在的先天条件,可以说主客观条件已逐步具备。
一是地址位置相近,来往交通便捷。东海经济圈内的江、浙、沪、闽及赣、粤的部分地区,仅与台湾一水之隔,上海、南京、杭州、宁波、福州、厦门至台北、高雄等空港,只一个半小时的航程;上海、宁波诸港至台湾基隆、高雄等海港亦只有一天的航程;福州、厦门至台湾各港口则当天可打来回,近在咫尺。凡此种种,无不为海峡两岸诸省市的人流、物流、资金流提供方便快捷的条件。
二是台资在四省市已成气候,在大陆投资中已占"半壁江山"。自改革开放以来,从30年前利用台资、侨资起步发展经济,直到今天台商在大陆投资已超过1500多亿美元,其主要投资多集中在上海、苏南、浙北、浙东和福建沿海的厦、漳、泉地区,并已落脚生根,台资已成为当地经济的重要组成部分。
三是基础设施日趋完备,投资条件良好。随着改革开放的不断深入和经济的跨跃式发展,四省市的GDP总量已达到1万亿美元左右,其中,浙江人均GDP超过6000美元,上海、杭州等城市已超过1万美元。随着经济社会的日益发展,四省市内的高速公路已建成网络,城际高速铁路网络也指日可待,浙、闽两省的沿海高速公路已建成通车,高速铁路明年亦可建成,"长三角"与"海西经济区"在交通、物流方面做到了无缝对接。其它在水、电、通讯、环保诸方面的基础设施也日益完善。与此同时,据悉台湾地区GDP已达到4000亿美元,入围世界50大经济体,各项基础设施较为完善。东海经济圈范围内经济的快速发展,无疑给促进两岸交流和投资带来了巨大的商机。
四是体制、机制接近,双方已越过磨合期。30年来大陆实行改革开放政策,经济体制改革不断深入,市场机制逐渐与国际接轨,在追求效率、公平等方面与台湾接近,上百万台商已在四省市中打拼多年,融入了当地经济。尤其是浙江的经济有70%以上系民营经济,机制、体制更为接近。本着平等互利、互通有无的原则,两岸贸易日趋活跃,年贸易额达1300余亿美元,台湾已成为大陆在全球第四大贸易地区,其中相当部分的贸易量产生在四省市中。总之,经过30年彼此经贸往来和产业互动,已较好地越过了磨合期,正朝着顺利发展的方向迈进。
五是血缘相亲,文缘相通。在台湾的人口构成中,约70%系闽南后裔;约30%是40年代末随"两蒋"到台湾的大陆人士,由于历史的原因,多数为江、浙、沪一带的人士,这些人的后代相当部分是当前台湾政界、商界、文化、教育界的精英。因此,东海经济圈内的海峡两岸,不仅地缘相近,而且历史渊源流长,都是同宗、同文、同俗,使得彼此血缘相亲,文缘相通,这是东海经济圈内相互交流、合作的最大优势。
更为重要的是两岸政治气候转暖,为开展双方的大交流、大合作打下了良好基础。以2005年连战首访大陆,国共两党达成"两岸和平发展共同愿景"为契机,2008年国民党在选举中夺回政权为重要节点,从此两岸雨过天晴。近年来通过两岸政党平台,海峡、海基两会定期会商机制,促使两岸进入大交流、大互动和大三通的新时代,从而为构建东海经济圈打下了良好的政治基础和制度保障。
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