|
改革开放30年来，文成县立足于欠发达山区这个最大县情，推进了全县经济社会发展的历史性跨越；立足于生态良好这个最大优势，迈出了建设生态文明和全面小康社会的新步伐；立足于加快发展这个最大任务，实现了综合实力的新提升；立足于体制机制创新这个最大动力，激发了各种要素活力竞相迸发的新气象；立足于用好解放思想这个最大法宝，形成了敞开脑门、走出山门的对外开放新局面。今后一个时期，特别是在当前国际金融危机持续蔓延、区域竞争日趋激烈的背景下，坚持解放思想，继续深化改革开放，仍将是推动欠发达山区科学发展的必由之路。
做好"解放思想"文章，激发改革推动力
在新形势下，深化改革开放，前提是解放思想，出路在解放思想，动力也在解放思想。文成与发达地区的差距，除了经济、区位、基础条件等因素外，更深层次的原因是思想观念上的差距。省委十二届五次全会指出，要发扬改革精神，首先还是要不断解放思想。就文成县而言，当前最迫切的是要解决好理念上的三大问题：一是信心问题。作为欠发达地区，我们在发展过程中面临着比发达地区更多的困难和挑战，但部分干部群众缺乏加快发展的信心和精神动力，则是最主要的问题。需要我们通过解放思想，进一步增强自信，坚定信心，克服消极、畏难、抱怨情绪，克服等、靠、要思想，立足自身，整合各方资源和力量，励精图治，沉下心、铆足劲、拼命干、不争论。二是作为问题。当前，我县一些干部中仍然存在"三有三无"的现象，即虽有强烈的发展意识，但无敢闯敢试的胆识；虽有比较清晰的工作思路，但无抓落实的具体套路；虽有干事创业的雄心，但无真抓实干的恒心，等等。需要我们通过解放思想，抓住最关键、最重点、最要害的部位，引导广大党员干部以见贤思齐的好学精神，翻箱倒柜找差距；以与时俱进的思想观念，开拓进取创新业；以时不我待的危机意识，聚精会神抓落实，切实克服"年年找差距、年年老问题、步子不够大"的现象。三是创新问题。要加快欠发达地区的发展，必须突破传统的思维定势，切实转变观念、创新思路、开拓进取。需要我们通过解放思想，进一步转变观念，做到大胆开拓新思路、寻找新视角、推出新举措、解决新问题、推进新发展。
做好"生态示范"文章，培育核心竞争力
文成是国家级生态示范区，也是温州500万人民的大水缸，保护生态环境是我们的第一责任。同时，文成又是一个欠发达山区县，加快发展、改善民生同样是我们必须紧抓不放的第一要务。面对保护和发展的双重任务，我们必须在毫不动摇地坚持"生态立县"的基础上，坚定不移地走"旅游兴县"之路。"旅游兴县"战略的核心是特色竞争。特色竞争是对经济社会发展内在规律的正确把握，实质上是差异竞争、错位竞争。我们要在共性发展中寻找个性特色，发挥个性优势，增强竞争能力，切实把潜力优势转化为现实优势，把资源优势转化为经济优势、竞争优势，逐步形成"人无我有、人有我优、人优我强、人强我特"的自身特点，走出一条具有山区特色的发展路子。实践证明，良好的生态环境、丰富的旅游资源是文成最突出的比较优势、最响亮的竞争品牌，离开了良好的生态环境，优势无从谈起，发展也无从谈起。在现实工作中，我们必须始终坚持"生态优先、保护优先"的指导思想，按照"经济生态化、生态经济化"的发展理念，力争使"生态文明走在前列"，扎实做好生态示范文章。既要切实做好生态保护工作，保住"绿水青山"，确保生态环境良好；又要充分发挥生态优势，不断提高生态经济的综合效益，加快推进文成从生态旅游资源大县向生态旅游经济强县转变，创造"金山银山"，实现生态与经济的"双赢"，从而为我县在推进新一轮改革中增强核心竞争力。
做好"环境优化"文章，提升开放吸引力
随着改革开放的不断深化，发展环境在区域竞争中的作用越来越凸显。大量的实践证明，哪个地方在发展环境方面具有优势，哪个地方对资金、人才、技术、信息等生产要素的吸引力就越大，就能在激烈的竞争中抓住先机、赢得主动。因此，推进新一轮改革，必须着力在改善发展环境方面下功夫。对欠发达山区而言，优化环境，要坚持"软硬并重、两手齐抓"。一方面，要用大手笔优化硬环境，就是要统筹资源，大力加强基础设施建设，着力改善发展硬环境。在交通保障方面，重点要围绕打造"半小时交通圈"的目标，加快构建内畅外快的交通网络，力争对内实现县城至重点城镇半小时交通，对外实现文成至温州半小时交通，通过缩短时空距离，提升区域优势。在要素保障方面，重点要进一步开发利用丰富的水电资源，加大以电网周壤220KV输变电、巨屿110KV输变电和玉壶、西坑、南田35KV变电所为重点的能源基础设施建设，以满足我县产业发展的能源需求；充分发挥文成丰富的山地资源优势，大力发展低丘缓坡经济。另一方面，要花大力气优化软环境。要牢固树立"硬件不足软件补"的理念，理顺关系，凝聚智力，改进方式，优化服务，争先创优，营造起齐心协力谋发展、抓发展、促发展的良好氛围，从而以优质的服务、宽松的环境、和谐的氛围，弥补硬件的不足，进一步增强文成的亲和力和吸引力。
| 
