推动传统产业的价值增值和新兴产业的培育发展是进入后危机阶段巩固经济企稳回升的关键,也只有新一轮大规模的设备更新、产业更替和产业升级才是经济复苏的根本之途
当时光掠过年中这个节点时,浙江经济终于迈出了复苏征程中的可喜一步,悄然进入企稳回升的关键时期。然而,回暖不等于真正的复苏,在全球经济和贸易形势依然低迷、国内产能过剩问题没有真正缓和之前,部分工业的小幅反弹不仅没有坚实的需求基础,也没有相应的结构支撑。回暖后的发展方向如何,未来经济究竟如何重归增长轨道,已成为人们关注的焦点。而无论是从短期应对金融危机的角度来看,还是从长期工业化进程来看,当前能够解决浙江经济增长问题的路径就是进一步增强产业竞争力,形成经济回升的可持续动力,让经济增长的基础更加牢固。
此轮浙江经济持续下滑是产业结构不适应市场需求之下的收缩性调整,是以工业为首的第二产业遭受危机打击远远超过其他产业的结果,暴露了低端产业、低附加值产品、低层次技术和低价格竞争为主的工业发展模式已陷入困境。实际上,即使没有国际金融危机引发的世界经济衰退冲击,浙江工业这次周期性调整也要发生。推动传统产业的价值增值和新兴产业的培育发展是进入后危机阶段巩固经济企稳回升的关键,也只有新一轮大规模的设备更新、产业更替和产业升级才是经济复苏的根本之途。省政府年初出台的《关于加快工业转型升级的实施意见》明确要求,加快实现工业发展动力从资源消耗为主向创新驱动为主转变,产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变,产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变。最近有关部门正在抓紧制定"浙江重要产业转型升级发展规划"。
历史经验表明,新的技术创新形成新的产业群体,是促使经济彻底摆脱萧条、进入长期持续繁荣的最大动力。70余年前的那场大萧条尽管使美国经济倒退了30年,但依靠汽车、石化、通讯等领域的技术创新,美国经济仅用了8年的时间即得到恢复,进入重化工业时代,一跃成为世界首席经济强国;30余年前的两次石油危机期间,以钢铁、汽车、化工等为代表的重化工业遭受严重打击,但美国大力发展计算机、航天航空、生物工程等高附加值、低能耗的新兴产业,顺势完成了结构转型。目前全球产业调整与发展步伐不会因为金融危机而止步,相反美欧日正在酝酿一场产业革命,力图造就一个能够成为世界经济增长新引擎的超级产业。
在奥巴马政府的"美国复兴和再投资计划"中,已把开发新能源作为投资的重点;欧盟3月9日宣布2013年前出资1050亿欧元支持欧盟区的"绿色经济";日本的"绿色新政"计划将太阳能发电量增加20倍,新型环保汽车用量增加40%;中国4万亿元投资计划中有3400亿元用于绿色项目,新能源发展规划正在制定之中……新能源产业有可能像上世纪末的信息产业一样迅猛发展,成为新一轮经济的增长点。而浙江拥有太阳能光伏等新能源产业基础,并在一些领域扮演着"领导者"的角色,关键要提前布局新兴产业,引领更多的社会力量集聚到新兴产业上,带动浙江经济新一轮增长。
新阶段浙江产业竞争力的培育,在不失时机发展新兴产业的同时,要舍得淘汰落后产能,更要推动产业从低端的加工组装向上游的高端制造延伸,进入资本密集程度更高的关键零部件生产和装备制造业。不仅要有低端向高端发展的趋势,还要实现产业内的升级,"打造"更精致的产业、更精致的浙江制造,而产业的工艺和产业的价值链、产业发展的商业模式等升级都是非常重要的内容。要通过发展生产性服务业,实现对产业链的控制;抓住增值税转型的机遇,实现大规模设备更新改造。事实上,在国家政策的推动下,在国际金融危机的倒逼下,浙江产业重构和转型升级正在提速:高新技术产业、先进制造业的投资在增加,引进中央大型企业、行业龙头企业步伐在加快,"千亿产业提升工程"在加速启动,吸引创新型人才和跨国公司研发中心落户浙江的力度在加大……经历了危机的冲击和洗礼,浙江会拥有更具竞争力的产业集群、企业和产品,推动浙江经济重回持续增长轨道。
本刊编辑部
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