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金融危机爆发后,很多行业投资萎缩,但属于市政基建投资的垃圾处理产业,在"减少污染物排放"、"减少温室气体排放"、"可再生资源循环利用"等多项光环的笼罩之下,受惠于国家4万亿拉动内需的投资计划,反而因祸得福,逆势飘红。这个一向被称为"无本万利"的生意,正吸引着无数外国资本的竞相进入。
中国成世界最大垃圾处理市场
随着中国的城市化速度不断加快,人民的消费能力日益增长,加上消费品的包装日渐繁复,中国居民消耗的垃圾量正以每年8%到10%的速度增长,增速与GDP比肩。
按2008年年鉴统计,2007年全国655个设市城市的垃圾总量达1.25亿吨,然而,多数城市的垃圾处理能力并没有跟上垃圾的增速。年鉴统计表明,全国垃圾总量约有四成未经集中处理,它们只是从城市人的眼前消失,被简单填埋或堆放在郊区、甚至农村。
县城和乡镇的垃圾处理水平更为落后。按照国际水平衡量,在中国农民年收入正进入1000美元水平的过程中,社会各方对村镇垃圾处理的投入必然大增。中国目前有1600多个县级城镇,按照国家的规划和部署,这些城镇将陆续进行垃圾无害化处理。
早在2007年8月,针对我国城市生活垃圾无害化处理能力不足、处理水平低的情况,为保护环境,实现城市生活垃圾无害化、减量化、资源化,国家发改委、建设部、国家环保总局联合印发了《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设"十一五"规划》。规划提出,"十一五"期间全国要新增生活垃圾无害化处理能力32万吨/日。到"十一五"末,全国城市生活垃圾无害化处理率要达到60%;其中,设市城市生活垃圾无害化处理率达到70%。
在这之前,由国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》也已经正式公布。方案中将促进垃圾资源化利用作为创新模式、加快发展循环经济的重要内容之一,明确指出,"县级以上城市(含县城)要建立健全垃圾收集系统,全面推进城市生活垃圾分类体系建设,充分回收垃圾中的废旧资源,鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电,积极推进城乡垃圾无害化处理,实现垃圾减量化、资源化和无害化。"
在国家利好政策的支持下,"十一五"期间,环卫设施投资是1115亿元,其中生活垃圾处理设施将达到516亿元,不达标处置设施治理费用73亿元,这显然是一个巨大的市场。在目前的城市垃圾比例中,塑料占到了8-9%,玻璃占到了4-5%,纸张占到了2-3%,这些都是丢弃在垃圾中的财富。而树叶、蔬菜根皮、瓜果皮核等有机物,所占比重高达 20-25%,这可以直接转化为绿色肥料,卖给城市绿色农业生产业。如果将其中的有机可燃物加以燃烧,一吨城市垃圾的热能相当于半吨煤。更重要的是,目前国内城市垃圾处理运行机制正逐步由政府投资行为向市场化、产业化运作方向变革。这一变革将使垃圾处理产业的"黄金"商机凸显,为企业进军垃圾处理产业提供了前所未有的机遇。对此,业内人士估计,垃圾处理正成为投资人眼中的新兴朝阳产业,中国也将成为世界最大的垃圾处理市场。
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