摘要：目前，长三角区域信息一体化进入到务实发展新阶段，推进长三角区域信息一体化已具备良好的基础，应立足三个前提，把握三个层次，实现一个目标，通过建立完善长效协同机制、推进区域信息基础设施互联互通、促进区域公共服务领域信息化应用系统共建共享等措施，努力将长三角地区建设成为我国区域信息一体化的先行区和示范区。

    关键词：区域；信息一体化；对策建议

    信息一体化作为区域经济一体化的一个子系统，随着科技发展和社会进步，其地位和作用愈显突出，已经成为区域经济一体化的关键因素，甚至是不可或缺的前提条件之一。推进区域信息一体化，是长三角地区全面贯彻国家信息化战略，有效参与全球经济竞争的战略选择，是实现区域科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展的重要基础。

    一、长三角区域信息一体化进入到务实发展的新阶段

    首先，《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》明确提出要"加快推进区域一体化进程"，实现区域"科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展"，对长三角地区乃至中国区域经济发展具有划时代的里程碑意义，为长三角地区推进信息一体化指引了新方向；其次，长三角地区作为我国经济发展的排头兵，已普遍进入到工业化中后期，面对复杂的国际国内环境，受外部需求减弱、劳动力及原材料成本上升、资源环境压力增大等一系列因素影响，率先感受到发展阵痛，有着加快经济转型升级的共同需要；再次，2010年上海世博会的举办将对长三角地区资本的输入输出、产业的升级换代、基础设施的共建共享、旅游及商品市场联合开发、中央特殊政策的争取等方面产生积极影响，将使长三角地区的各种联系更加紧密，为深入推进区域信息一体化提供新契机。

    可以预计，在国家战略强有力的推动下，在二省一市的共同努力下，长三角地区的联动发展必将站在新的更高的起点上，由过去"竞争为主导的合作"转变为"以合作为主导的竞争"，区域信息一体化将真正进入到一个务实发展的新阶段。

    二、推进长三角区域信息一体化已具备良好的基础

    从政策和制度层面来看，长三角区域信息一体化工作得到了各级政府的高度重视，2001年成立了沪苏浙经济合作与发展座谈会区域信息资源共享专题组，合作领域不断拓展，合作内容进一步深化，政府的高度重视为深入推进长三角区域信息一体化提供了良好的组织和制度保障。

    从信息化基础来看，长三角区域信息化总体水平处于全国领先地位，根据国家统计局发布的数据，2006年中国信息化发展指数 为0.609，沪苏浙三地信息化发展指数均位于前列，分别为0.812、0.689、0.654，位居全国第2、第4和第6位，区域整体较高的信息化水平为深入推进长三角区域信息一体化奠定了良好的物质基础。

    从应用层面来看，长三角地区已迈出了实质性的合作步伐，基本覆盖了国家"十二金"领域并有所扩展。在政府收支管理领域，主要建设了财政、税务、金融和审计等信息系统；在自然人管理与服务领域，主要建设了劳动、民政、公安、计生等信息系统；在经济监管与服务领域，主要建设了工商、质监、海关、外贸、统计等信息系统；在建设与交通管理领域，主要建设了房地、规划、市政、环卫、水务等信息系统；在跨部门业务协同方面，主要建设了社会保障一卡通、企业信息共享应用、大通关、房地产管理等系统。因此，从应用的广度来看，在IT资源和财政资源的相对优势支撑下，长三角地区信息化应用已具有广覆盖的特征。从应用的深度来看，为了适应经济、社会相对领先发展的需要，跨部门业务协同和集成优化也在积极探索并开始起步。

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