进入新的发展时期，随着嘉绍跨江大桥、杭甬客运专线的动工建设、杭甬运河的建成通航、8万亩海涂的加快围垦，以及20万吨日污水处理能力的全面形成，区位、交通、资源优势加速凸现，城市能级加速提升，上虞正迎来千载难逢的发展机遇。上虞要"抢抓新机遇，增创新优势，实现新发展"，必须在新一轮产业重构中抢得先机、赢得发展，就要以全局的眼光、超前的思维、创新的举措，精心谋划思考，尽心狠抓落实。

    大手笔规划产业布局。根据区位交通的变化，抢抓土地利用总体规划修编的契机，按照"北工、中城、南闲" 的发展定位，科学布局"六大新区"，着力形成新的增长极。一是围绕"北工"高起点布局先进制造业。重点抓好杭州湾滨海新城和上虞新港区两大规划。杭州湾滨海新城重点发展新能源、新材料等产业，力争把其建设成为一座现代化的科技型、特色型、生态型滨海工业新城。上虞新港区重点发展临港产业和现代物流业，与滨海新城相呼应。二是围绕"中城"高起点布局商贸服务业。重点抓好沽渚道口高速物流区等三大规划。打造以商务为核心、居住为支撑、商业服务为外围产业的商务型综合新城。三是围绕"南闲"高起点布局休闲旅游业。重点抓好大龙山开发建设规划，把龙山打造成为集生态观光、休闲娱乐、旅游度假于一体的旅游新区，成为衔接城区与城南区域的桥梁和纽带。

    大气魄建设产业平台。一是提升建设档次。从建设区域经济中心的高度，高标准建设六大产业发展新平台，不断提升基础设施的综合效益和网络效益，提高对大项目、好项目的承载能力，使平台建设与加速提升的城市能级相匹配，与加速形成的产业重构相适应。二是突出建设重点。加快产业平台内部的交通网络、信息网络、能源网络、给排水网络建设，形成布局合理、结构优化、设施先进、区域共享的现代基础设施体系，为产业重构提供硬件支撑。加快打通各产业区块之间的连接线，提高市内交通道路等级，放大几个重点交通工程的作用。三是创新建设模式。建立"整体规划、分片推进、合力共建，封闭运作"的建设机制，确保平台建设有序推进。创新土地征迁、项目审批、工程管理等工作机制，确保项目建设进度和质量。按照"谁开发、谁投资、谁配套、谁受益"的原则，创新开发建设机制，吸引各类资本参与基础设施建设。

    大力度引进产业项目。一是注重招商向"活商"转变。牢固树立"开放融合、借力发展"的理念，招商引资既要看重结果，又要看重过程，促进开放水平、开放环境的整体提升；以更加开放的视野来吸收和利用各类产业资本，推动三次产业的整体提升。二是注重招商向"找商"转变。做精做细推介方案，充分运用"同城化"的预期效应，打响"大桥"牌、资源牌、城市牌，着力提升上虞的知名度；注重发挥上虞市建筑产业发达、在外能人众多、人脉资源丰富的优势，探索"代理招商"，拓宽招商渠道，提高招商实效。三是注重招商向"选商"转变。全面把握周边大城市生产力布局的态势和走向，按照"选商引资、选优引强"的思路，重点引进技术含量高、带动性强、与区域环境相适应的大项目、好项目，加快产业重构。进一步强化项目准入资格审查，严格单位土地的投入强度和税收密度，切实提高土地产出水平。