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景宁地处浙南山区,境内山多地少,交通不便,资源匮乏,千米以上的高山就有779座,层层的大山阻挡了山区发展步伐。为了推动山区农民增收致富,景宁历届县委、县政府都把劳务经济作为重要产业来抓,促使一批又一批勤劳勇敢、诚信聪明的畲乡农民走出大山,远赴全国各地,在异地他乡勤劳创业,闯出了一片属于景宁人的广阔天地。特别是近几年来,景宁县委、县政府结合"农民增收六大目标工程",全面推进"内聚外迁",劳务规模迅速壮大,创业层次也不断提高,全县17万人口中有4.65万人在外经商创业,形成了独特的"景宁人经济"现象。
"景宁人经济"的主要特点
从从事的行业看:以超市、宾馆等三产和小水电、矿产等二产为主。景宁最早的劳务形式主要是香菇、水稻种植技术输出,甚至是纯体力务工输出。随着原始积累的完成,一些头脑聪明的畲乡农民开始自己经营办厂,从起初的"摆地摊、开小店",到后来"办超市、建电站",逐步形成了"北京小超市、西部小水电、义乌小宾馆"等"景宁人经济"。全县在外以创办便利超市为主的商业批零行业2.2万人,创办的超市企业(门店)在2800家以上,其中在北京、天津市创业的景宁人达到16000人,经营超市1800余家,年流水销售额达到28亿元,年净收入超过3亿元;在甘肃兰州、陕西西安、江苏南京、四川成都、河南郑州等各大中城市创办超市有1000多家,从业人员6000多人,年流水销售额超过15亿元。在温州创业发展的人员有8500人,创办企业或开店面500多个,年营业额2亿元,涉及皮革、服饰、医疗、电器等30多个行业。在江西、贵州、福建、安徽、湖南等12个省(自治区)的67个县市,有近100个小水电业主,从业人员2000人,投资150多座电站,总装机达200万千瓦,总投资110亿元,年创利税5亿元以上。在云南、四川、贵州等矿产资源丰富的省份,从事矿产开发500余人,合伙创办企业20多家,总投资2亿元以上。在义乌经营中低档宾馆的有160多家,占有义乌中低档宾馆业80%的市场份额,从业人员500多人。另外,在义乌创办个体、私营加工企业或从事商贸的人员也有200多人。在丽水市内周边以云和县为主的从业人员1.15万人,以从事建筑业、私营企业务工和拉黄包车为主业,也有栽培食用菌、蔬菜种养,或从事农产品购销的。
从发展的阶段看:经历了"打工仔"、"小老板"、"大总裁"三个阶段。由于缺技术和资金,早期外出的畲乡农民大多以打工为主,最早出现"小老板"现象的是北京超市行业,之后又在小水电、小宾馆行业中涌现"小老板"群体,财富随之迅速膨胀。近几年,景宁县委、县政府加大引导力度,启动了"景商服务工程",将各自为政的"散兵游勇"整合成大的企业集团,逐步打造行业领头"航母"。北京超市中的"世纪家家福"品牌,旗下共有700家超市,年销售额20多亿元,从业人员5000多人,跻身北京超市行业五大品牌之一。"小水电"行业中也涌现出一批能拿下几亿、几十亿甚至上百亿投资项目的大集团。
从输出的方式看:实现了从自发性输出向政府导向性输出转变。景宁早期劳务输出主要是通过血缘、地缘和人缘关系自发外出务工为主,自发性输出是农村外出人员的最主要方式。在近几年"内聚外迁"工程实施过程中,景宁县在努力提升劳动力素质的基础上,加强外出创业人员集中地党组织、商会等的建设,对外出地、从事行业等进行有意识的引导,劳务输出的整体水平有了很大提升。
"景宁人经济"为景宁的
发展发挥了重要作用
经过多年的发展,"景宁人经济"已经在超市、水电、宾馆等领域成为了一种"现象",发挥出巨大的经济和社会效益。
促进了农民增收。据统计,景宁县4.65万劳务大军,每年劳务总收入达10亿元,使全县农民人均收入增加1800元,劳务输出已经成为促进农民增收的一大支柱产业。北京超市等行业发展的成功,还为景宁及周边县、市优质农产品打开了广阔的市场,目前已带动本县和丽水各县(市、区)70多个农副产品进入京津超市上柜销售。
扩大了畲乡知名度。"北京小超市"、"西部小水电"、"义乌小宾馆"已经成为畲乡景宁的金名片,景宁甚至还因在水电开发领域的成就和贡献,成为全国第一个"中国农村水电之乡"。
加快了土地流转。一直以来,由于农村土地大多分散在众多的农户手中,土地流转非常困难。而随着农村劳动力的大量外出,土地大量闲置,为土地流转提供了良好的条件。
保护了生态环境。山区劳动力外出和人口向中心镇村发展,提高了资源的共享率,使生态得以休养生息。近几年来,景宁的生态环境不断优化,生态环境总体质量连续几年位居全国第五。
实现了要素的合理配置。通过劳务输出,景宁的劳动力与发达地区大量的就业需求实现了对接,景宁人精明的脑子和发达地区丰富的创业机会实现了对接,景宁的绿色农产品与发达地区绿色消费需求实现了对接,景宁的水电开发技术和农业种养技术与全国各地丰富的资源实现了对接,景宁农民提升素质的需求与发达地区先进的发展理念实现了对接。
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