浙江资源不多，能源、资源消耗，低成本低价格的老路是一条死路，必须按照科学发展观的要求，加快调整、转型、变革

    2009年，浙江经济在外部需求萎缩等诸多因素的影响下，进入了下行通道。但伴随国家经济刺激方案的实施和宽松的货币政策环境，经济近来初现回暖的迹象。4月以来浙江发电量结束下降的局面，至6月上旬，发电量"旬数据"增幅达到9.8%；汽车消费市场逐步回暖，5月浙江省汽车销售同比增长25.2%；值得欣喜的是，2009年以来浙江商品房销售出现了明显的复苏。投资增幅逐月攀升更让人感到了浙江经济回升的暖意渐浓。

    尽管二季度末浙江经济回暖的迹象初步显现，但整体经济的回升能否达到预期目标仍然取决于以下诸多因素：其一，外部经济尤其是美国经济的下一步变化。由于浙江长期依赖出口导向的增长方式不可能在短期内改变，出口能否止跌回升对浙江经济的回暖会起到关键作用。日前IMF刚刚上调了对美国经济前景的预测，今年美国经济或下滑2.5%，并可能在2010年中后实现全面复苏。其二，政府的经济刺激可否持续，也将是对振兴经济起决定作用的重要力量。上半年各地财政收入大幅下滑，后续支出能力可能出现下降，但由于央行在下半年仍然实现宽松的货币政策，地方政府仍可以在财政能力下滑的情况下较容易且便宜的从银行融资来支持基础设施的投资支出。另外，政府性投资的效率和质量高低将决定能否拉动后续民间投资，让经济进入良性循环，实现可持续性的增长。其三，由于产业结构的升级转型需要一个较长的过程，从短期来看，消费市场的启动将发挥更为关键的因素。比如房地产市场的回暖，应该拉动建材、家具等关联需求行业，消费的乘数效应才能得以实现，如果购房者是自住的内生性需求，以上的过程将得以顺利实现，如果购房者是投资性消费，如屯房待售或者规避通胀，则乘数效应的链条将被横腰打断，最终结果就是房价涨，但经济仍旧疲软的尴尬局面。

    虽然经济复苏前景的不确定因素仍然存在，但正如吕祖善省长所言，没有跨不过的坎，没有克服不了的困难。浙江资源不多，靠能源、资源消耗，低成本低价格的老路是一条死路，必须按照科学发展观的要求，加快调整、转型、变革。笔者认为，推动经济持续回升应重短长结合，从以下几个方面做出努力：

    一是加快制造业升级转型，打造立体化的服务产业。要依托坚实的制造业基础，培育发展生产性服务业，促进价值链向"微笑曲线"的两头延伸。浙江制造过去一直延续低成本的简单加工型的粗放式增长，由于缺乏核心技术和竞争力，产品与国外买家的谈判和议价能力弱，导致企业抗经济波动能力差，必须对传统制造业进行升级转型。提升制造业，就要使产品生产逐步由加工、组装、制造向价值链的上游（如研发、原材料采购、设计）延伸和转移，同时向价值链的下游（品牌、渠道、物流、金融）延伸和转移。除了发展生产性服务业，还要提升现代商贸业，发挥浙江专业市场体系完备、层次丰富的优势，并在物理市场的基础上尝试发展网上"虚拟市场"，跨越式拓展市场的经纬度。另外，可以利用浙江活跃并且充足的民间资本，以及中小企业对金融产品和服务的"饥饿"，吸引中外专业金融服务机构和人才进入杭州，使杭州成为长三角的区域金融中心，构建现代金融服务业；充分依托宁波舟山等深水良港资源，依靠浙江联内结外的地理区位优势，发展现代物流业。最后，要发挥浙江深厚的文化积淀和蕴藏在民间的巨大创造力，打造独居浙派文化基因的文化创意产业，成功实现变"浙江制造"为"浙江创造"。

    二是引导民间资本，推动科技创新。优秀企业家群体和庞大的民间资金是浙江省拥有的两大优势。然而，传统发展模式的缺陷导致庞大的民间资本总是在"高投入、高消耗、高排放和低成本、低价格、低利润"的产业怪圈中循环，民间资本还面临轻纺工业上投资饱和与重化工领域政策限制的两难困境，于是资金流向股市、期市或房市，投机化倾向严重。如何解决这一问题？一方面，政府可以通过建立创新产业基金来吸引这部分资金，加大产业孵化基地建设，帮助创新型企业克服发展初期资金瓶颈的制约。另一方面，引导资金进入研发环节，催化和加速高新技术产品的阶梯型开发，助推企业核心技术和市场竞争地位的提升。实际上，浙江在技术创新上投入潜力巨大，据统计，全省规模以上企业在研发方面的投入仅占销售收入的0.66%，远远低于近邻日本企业的8%。建议政府加大对新产品开发实行税收减免优惠，通过财政贴息等政策来有重点有目的有方向地扶持企业，促使企业加大研发投入。作为相关的配套政策，强化科技人才的引进和培育，加强对知识产权的保护，大力推进专利技术成果的商品化、市场化、产业化。

    三是开发"消费洼地"，拓展消费需求。尽管从短期来看投资和出口对经济回升的刺激作用更为直接、明显，但消费是经济增长的内生性动力，具有持续稳定的支撑作用。目前浙江人均GDP已超过6000美元，已进入消费需求结构加速转型期，将形成一个新的耐用消费品时代和以健康旅游休闲为主的新的生活方式消费时代。汽车、住房、旅游、通讯将长期成为居民的四大消费热点。政府应继续加大推出扶持政策来培育以上几大热点消费板块，除了提高低收入群体的补助标准、调整住房交易环节税费、减征小排量汽车购置税、推进家电下乡等举措外，更重要的是要完善社会保障和医疗卫生体系这把刺激消费的"金钥匙"，减轻居民的生活压力和支出预期的不确定性，从而减少居民的预防性储蓄，使整个社会释放出巨大的消费潜力。

    四是发展清洁能源，谋求"绿色新政"。本次经济危机后，全球将进入以清洁能源为代表的低碳经济和循环经济时代，世界各国都不遗余力在新能源领域展开激烈角逐。日本计划在2030年前使风力、太阳能、水力、生物质能和地热发电占日本总用电量的20%，德国计划在2020年前新兴能源产业要首次超过汽车工业和机械制造业而成为德国的第一大产业，英国政府计划2020年将可再生能源比重提高至15%，为全国提供1/3的电力供应。在中国，"三高一低"的发展模式逐步被淘汰，资源节约型和环境友好型经济将成为发展的风向标。浙江96.7%以上的化石能源依赖省外调入，能源问题一直是制约浙江经济社会发展的瓶颈。而新能源恰恰是新机遇、新产业、新战略，加快发展新能源产业已成为经济大省浙江的新选择。目前"美达"、"华仪电器"、"天马轴承"等正介入风能，"正泰"、"昱辉"、"向日葵"等主攻太阳能，"万向"新增投资13.65亿元启动打造纯电动汽车·锂电池生产基地。浙江应围绕新能源，打造完善的产业链条，以技术领先突破提升产业水平，以龙头企业引领产业提升发展，抓住市场发展机遇，抢占市场份额和地位。

    黄常州（作者单位：中信银行杭州分行风险管理部）

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