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为深化干部人事制度改革,形成干部选拔任用的科学机制,今年上半年,杭州市在全省首开先河,采用"两轮推荐、两轮票决"的方式,经过差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决,从279名符合条件的现任市管副职中选拔出了6名市管正局级干部拟任人选。目前这6名人选均已获得正式任命,社会反响良好,有效提高了选人用人公信度。省委书记赵洪祝对此作出重要批示:"杭州市'两轮推荐、两轮票决'选拔市管干部的做法,很值得总结完善。这一做法进一步规范了干部任用的初始提名、扩大了党内民主、较好发挥了全委会作用,体现了改革创新精神。"
公开透明
有序推进选拔工作
选拔方式的改革创新,无疑是杭州市此次干部选拔工作的一大亮点。"两轮推荐"是指从符合条件的现任市管副职中,经过"全市领导干部会议"、"市委全委会"两轮民主推荐;"两轮票决"是指组织考察后,对考察对象实行差额酝酿、差额上会,经过"市委常委会"、"市委全委会"两轮差额票决,确定市管正局级领导干部拟任人选。选拔过程邀请市党代表全程参与,同时开通监督电话,邀请新闻媒体记者参加有关会议,努力做到公开透明。
先是杭州市委召开全市领导干部会议,并从全市基层党代表中,以抽签的方式,邀请60名市党代表参加第一轮民主推荐。推荐中,提供了279名符合条件干部的年龄、学历、任职情况、工作经历、奖惩情况等详细资料,尽可能全面、立体地反映干部的真实情况。经过256名与会人员的民主推荐,根据得票高低,从279名现任市管副局职满2年、大学本科以上学历、48周岁以下的干部中,产生了30名市管正局级领导干部考察对象。
随后市委组成若干个考察组,邀请12名党代表参加,由原市级老领导带队,对30名建议人选进行定性和定量结合的考察,并进行量化评价,计算出每位考察对象的综合得分,从高分到低分进行排序。
然后是市委全委会进行第二轮民主推荐,根据得票高低,从30名干部中推荐产生15名提交市委常委会差额票决的人选。
再是市委常委会差额酝酿,差额票决,确定10名提交市委全委会票决的建议人选。
最后一步就是最终的10进6。召开全委会,邀请30名党代表参加,除对10位建议人选进行书面介绍外,还由其分别结合当前全球金融危机的形势,作了题为"如果我是一把手"的现场陈述,并回答有关问题。市委委员、候补委员和党代表在更近距离、更深入了解建议人选的基础上,分别进行票决、投票。然后,按一定的权重,计算每位人选的综合得分。根据得分高低,确定了6名提交市委常委会研究的建议人选。随后,市委召开常委会,研究决定了6名拟任人选,并向市委全委会成员和参加会议的市党代表当场宣布结果。
严肃纪律
营造风清气正环境
为坚决抵制拉票等不良现象,保证选拔工作圆满成功,杭州市委常委会专门研究制定了严肃纪律的"十个一"具体措施。在全市领导干部会议上,省委常委、杭州市委书记王国平再次强调,对在选拔过程中通过打电话、发短信、拉关系、托人情、搞宴请、送礼品等方式为自己、为别人拉票的,要坚决查处,是被推荐对象的取消被推荐资格,已列入考察人选的停止考察,已经任用的采取先免职后处理等组织措施。第一轮民主推荐产生30名考察对象之后,市委领导又与他们进行集体谈话,重申了纪律要求。30名干部都签订了遵纪承诺书,承诺做到"十个不":不弄虚作假、不拉关系、不走后门、不托人情、不搞宴请、不送礼品、不写条子、不打电话、不发短信、不影响和干扰干部选拔工作的正常进行。由于纪律严明、措施到位,杭州市风清气正的选人用人环境进一步形成。选拔工作期间没有收到一封信访件,没有接到一个举报电话,也没有发现一起考察对象违反纪律的行为。
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