发展工业意味着破坏生态环境，搞生态建设就等于固守贫困落后？如何破解这一两难困境，最近，记者来到浙江安吉采访，感到豁然开朗。这个山区小县通过"生态立县"，获得可持续发展的经验，不仅对传统的"工业立县"模式进行了拨乱反正，为县域经济发展提供了新的路径，而且在许多深层次问题上给人以启发和借鉴。

    从工业立县到生态立县

    十多年前，安吉还是个贫困县。看到周边兄弟县市搞工业发了家，致了富，安吉又急又羡慕，不加选择地引进了一大批企业，如造纸、化工、建材、印染等。结果是，贫困县的帽子摘掉了，但生态环境也被破坏了。特别是水污染，不仅糟蹋了自己的青山绿水，而且危及整个太湖流域：安吉西迢溪60％注入太湖，太湖水60％又汇入黄浦江。一时间，太湖污染问题成为社会关注的焦点。

    1998年，治理太湖的"零点行动"打响，国家环保总局会同监察部和浙江省政府领导坐镇安吉督办污染问题，对安吉发出"黄牌警告"。

    以生态环境的破坏换取发展的道路再也不能继续下去了。安吉果断地作出治污决策：关一批，停一批，治一批，转一批。最后，全县治理了74家水污染企业，关闭了33家严重污染的企业。其中规模和税利在全县名列第一的孝丰造纸厂制浆生产线也被无情拆除。

    为此，两年时间里，安吉投入8000万治理费用。这对一个刚刚摘掉贫困县帽子，财政收入捉襟见肘的山区县来说，无疑是巨大的压力。

    与此同时，安吉原有的财政收入大幅度下降。被关停的污染企业，大多是纳税大户。这一关，关掉的是安吉三分之一的税源。

    安吉怎么办，安吉的发展之路怎么走？痛定思痛，安吉的决策者开始重新思考：

    安吉地处长三角核心区块，周边基本上都是工业发达县市，环境或多或少已受到污染。安吉不可能跟别人比GDP,比财政收入，安吉的优势是山水，出路也在山水。如果另辟蹊径，保护好一方生态，安吉有可能在下一轮竞争中占据主动位置。

    1999年，安吉作出《关于加快实施绿色工程的决议》；

    2000年，《关于实施生态立县、生态经济强县的决议》出台；

    随后，《安吉生态县建设总体规划》公诸于世；

    2004年，安吉精心策划，举办了全国第一个"生态日"。

    但是，生态能当饭吃吗？许多人把怀疑的目光投向安吉。在以发展论英雄，GDP说明一切的年代，安吉的生态发展之路遭受巨大的压力。

    一段时间内，安吉的各项经济指标在湖州市屡屡倒数第一；领导的表扬名单里，安吉似乎消失了，批评对象中，安吉逃都逃不过；只要是经济发展有关的会议，安吉人总是灰头土脸坐在最后一排。

    当时普遍的观点是：保护生态就等于延缓发展速度，保护生态就意味着放弃追逐GDP，保护生态无疑于安居贫困和落后。

    在尖锐的对峙中，安吉没有后退。县委宣传部部长叶海珍据实相告：走生态立县之路，不仅仅是无奈之举，更是科学决策。安吉没有退路，只能迎难而上。

    安吉旗帜鲜明：污染环境就是破坏生产力，保护环境就是解放生产力，改善环境就是发展生产力，经营环境就是创造生产力。

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