摘要：2008年长三角16城市及杭州市经济运行呈现经济增速有所回落，经济总量比重略有下降；工业增速放缓，服务业比重上升等五个特征。提高杭州城市竞争力需关注与苏州的部分经济指标差距拉大、将会被无锡超越等问题。建议采取服务业与工业协同集聚，促成经济新增长；加快产业结构调整，培育核心竞争力等措施加快杭州经济发展。

    关键词：杭州；长三角城市；比较

    2008年是经济运行环境很不平凡的一年。全球金融危机蔓延，加剧了对各国实体经济的影响，世界主要经济体经济增长放缓则导致国际需求急剧萎缩；而国内除经历雨雪冰冻灾害影响之外，经济发展周期性调整，财政及货币政策相应变化等因素都对宏观经济走势产生了较大影响。长三角经济发达地区同样面临严峻挑战。2008年杭州市在长三角的经济地位如何、发生了哪些变化？下面就对长三角16城市及杭州全年经济运行基本态势进行分析。

    一、长三角16城市及杭州全年经济运行基本态势

    2008年，经济总量居长三角第三位的杭州，受外部经济环境以及自身经济发展周期性调整和产业升级过程中优胜劣汰等因素影响，虽然总量在长三角城市中位次依旧，但主要经济指标的增速呈现明显趋缓势头，以往一些传统优势产业的发展受到一定挑战。

    1.经济增速有所回落，经济总量比重略有下降。2008年杭州实现地区生产总值4781.16亿元，占长三角16城市经济总量的比例由上年的8.79%上升到8.86%，继续保持第三位。前两位是上海和苏州。无锡市以4419.5亿元位居第四。

    从增长速度看，16城市中除绍兴市增速与全国持平外，其他15个城市均高于全国平均水平。江苏8个城市中增速最高的泰州为13.5%，最低的南京为12.1%，8市平均增速为12.6%；浙江7市中增速最高的舟山为14.5%，最低的绍兴为9%，7市平均增速为10.4%；上海增速为9.7%。江苏8市平均增速比浙江高2.2个百分点，比上海高2.9个百分点。杭州生产总值增长11.00%，增幅在16个城市中居第11位，比上年后移1位。

    2.工业增速放缓，服务业比重上升。2008年杭州市实现规模以上工业总产值9332.17亿元，比上年增长12.3%，规模以上工业总量继续居长三角第四位，增速同比回落8个百分点，但增速位次由上年的第十三位上升至第十位。

    2008年长三角16城市产业结构在调整中进一步优化，三次产业结构由2007年的3.4：54.4：42.2调整为3.3：53.5：43.2，其中第一产业比重下降0.1个百分点，第二产业比重下降0.9个百分点，第三产业比重在上年提高0.9个百分点的基础上又上升了1个百分点，且高于全国2.1个百分点。杭州市三次产业结构由2007年的4.1：50.2：45.7调整为3.7∶50.0∶46.3。其中第一产业比重下降0.4个百分点，第二产业比重下降0.2个百分点，第三产业比重上升0.6个百分点。经济发展呈现第二、三产业"双轮驱动"格局，与现代化进程的发展趋势比较相符。

    2008年杭州市服务业实现增加值总量2213.14亿元，位列上海（7350.43亿元）、苏州（2436.89亿元）之后，在长三角16城市中居第三位。从服务业增加值占GDP比重来看，上海（53.7%）位居长三角各城市之首，南京（50.0%）其次，杭州市（46.3%）位居第三位。

    3.投资增速趋缓，商品房销售大幅下降。2008年杭州完成全社会固定资产投资1961.72亿元，比上年增长16.5%,投资总量在16城市中居第四位，增速比上年15.3%上升1.2个百分点，位次在16个城市中排第四位。南京地区生产总值低于杭州,但近三年来固定资产投资均超过杭州。

    受金融危机在全球范围内扩散、市场预期不佳等因素的影响，2008年楼市观望氛围浓厚，商品房销售不畅，全年商品房销售呈现不断下降态势。2008年长三角16个城市商品房销售面积平均下降35%,其中上海下降37.9%，16城市中商品房销售面积降幅最大的是绍兴，降幅达到57%；降幅在40%～50%的城市有3个，分别是苏州、宁波和舟山；降幅在30%～40%的城市有5个，分别是上海、南京、无锡、杭州和湖州；降幅20%～30%的城市有3个，分别是扬州、镇江和嘉兴；降幅在10%～20%的城市有3个，分别是常州、南通和台州；泰州降幅最小，下降3.6%。2008年杭州市商品房销售面积为716.38万平方米，下降37.7%，降幅居16个城市的第3位。

    4.财政收入增幅下降，金融运行总体平稳。2008年上海实现地方一般预算收入2382.34亿元，比上年增长13.3%；杭州实现地方一般预算收入455.35亿元，增长16.3%，但总量次于上海、苏州，保持第3位。

    2008年长三角16城市金融运行总体平稳。从存款情况看，2008年末长三角16个城市本外币存款余额突破9万亿元，达到95944.88亿元，比年初增长19.9%，增速比上年上升4个百分点。16个城市中，存款规模超过8000亿元的有4个城市，依次为上海（35589.07亿元）、杭州（11333.35亿元）、苏州（8800.23亿元）和南京（8562.27亿元），杭州市位居第二位。

    从贷款情况看，2008年末上海和杭州的贷款规模超过1万亿元，分别为24166.12亿元和10069.03亿元，杭州居2；南京为7483.1亿元，居3。

    5.居民收入稳定增长，物价涨幅低于全国平均水平。随着工资收入增加、农产品价格上涨以及城乡统筹发展的各项政策措施推进，城乡居民收入保持稳定增长，社会保障制度日益健全，消除或缓解了城乡中低收入居民的后顾之忧。杭州城市居民人均可支配收入达到24104元，同比增长11.1%，总量居16城市第4位。

    2008年全国消费价格总水平上涨5.9%，长三角16个城市的居民消费价格平均上涨5.1%，长三角涨幅比全国低0.8个百分点，但与上年同比高1.1个百分点。16个城市中，上海城市居民消费价格涨幅为5.8%，居第2；杭州为4.9%，居第12。