摘要：目前我省海洋经济总量规模扩大，海洋相关产业发展稳定。全省海洋渔业资源丰富，但海洋养殖业发展相对滞后；港口湾道资源丰富，海洋运输发展较快，但海洋科技人才缺乏。建议我省合理开发利用海洋资源，调整优化海洋产业结构，深入实施"科技兴海"战略等，为加快发展海洋经济创造物质条件。

    关键词：海洋经济；发展

    浙江位于我国沿海中部，处于经济发达的长江三角洲南翼，濒临东海。发展海洋经济具有得天独厚的资源组合优势与经济区位优势。最近，国家海洋局出台了《海洋及相关产业分类》，把海洋经济划分为两类三个层次，即海洋产业和海洋相关产业二大类，把海洋产业又分为主要海洋产业和海洋科研教育管理服务业。主要海洋产业是海洋经济的核心层，海洋科研教育管理服务业是海洋经济的支持层，海洋相关产业是海洋经济的外围层。我们根据国家海洋局对海洋经济行业范围的重新界定，对我省2004年以来的海洋经济总产出和增加值进行了重新测算，下面对重新测算结果进行初步分析。

    一、浙江海洋经济发展现状

    1.海洋经济总量规模不断扩大。经测算，2007年浙江省海洋及相关产业总产出为7373亿元，占全社会总产出的11.2%；增加值为2344亿元，占GDP的12.5%。按现价计算（下同），海洋及相关产业增加值比上年增长18.1%，比2004年增长59.2%，年均增长16.8%。其中作为海洋经济核心层和支持层的海洋产业增加值为1224亿元，占GDP的比重为6.5%；作为海洋经济核心层的海洋主要产业增加值1030亿元，占GDP的5.5%；作为海洋经济外围层的海洋相关产业占GDP的6.0%。初步计算2008年海洋及相关产业增加值为2677亿元，占GDP的12.5%。可见，海洋经济在我省国民经济中已经占据重要地位，发挥着重要作用。

    2.在海洋经济核心层之海洋主要产业中，海水利用业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业所占比重较高。2007年，全省海洋主要产业总产出3169亿元，比上年增长18.9%；增加值为1030亿元，比上年增长16.2%，占GDP的比重为5.5%，比2004年下降0.1个百分点。海洋主要产业这几年发展比较稳定，增加值占GDP比重基本稳定在5.5%-5.6%之间。但海洋主要产业在整个海洋经济中处于核心地位，2007年海洋主要产业增加值占全省海洋经济的比重为43.9%。在我省海洋主要产业中，海水利用业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业所占比重较高。2007年，这四个行业增加值占全省海洋主要产业增加值的71.8%。在我省海洋主要产业中，海洋船舶工业、海洋化工业、海洋工程建筑业和海洋水产品加工业所占比重也相对较高，这四个行业增加值占全省海洋主要产业增加值的24.8%。海洋矿业、海洋盐业、海洋电力业所占比重均较低。而作为海洋主要产业的海洋油气业我省目前还处于空白。

    3.在我省海洋主要产业中，海洋电力业、海洋船舶工业、海洋生物医药业、海洋交通运输业发展较快；而海洋渔业在结构调整中向纵深发展，所占比重有所下降。尽管从总体来看，这几年我省海洋主要产业发展比较稳定，增加值占GDP比重基本稳定在5.5%-5.6%之间，但各行业之间发展不平衡。2005-2007年，我省海洋电力业发展最快，现价增加值年均增长82.4%；海洋船舶工业其次，增加值年均增长61.8%；海洋生物医药业和海洋交通运输业发展也较快，增加值年均分别增长25.9%和25.2%。这四个行业增加值年均增速分别比海洋主要产业年均增速高65.7、45.1、9.2和8.5个百分点，导致这四个行业增加值占海洋经济的比重2007年比2004年上升4个百分点。

    2007年，全省海洋渔业总产出268.7亿元，增加值154亿元，分别比上年增长5.2%和5.4%；海洋渔业增加值占海洋主要产业增加值的比重为15.0%，比上年下降1.5个百分点，比2004年下降6.4个百分点。这是我省根据渔业资源及环境变化，及时调整政策，加大渔业结构调整和渔民转产转业力度，海洋渔业呈现出由捕捞向养殖转变、由近海向深海远洋转变、数量型向效益型转变的良性发展趋势。与此同时，我省努力拓展渔业发展空间，转变渔业增长方式，延长渔业产业链，把鱼类可吃、可玩、可赏的诸多功能挖掘出来、延伸出去，使海洋渔业在结构调整中向纵深发展。

    4.作为海洋经济支持层的海洋科研教育管理服务业发展相对较快。随着经济较快发展，我省各类海洋服务意识增强，投入加大。如海洋信息服务业、海洋环境监测预报服务、海洋保险与社会保障业、海洋科学研究与技术服务业、海洋环境保护业、海洋教育以及政府部门对海洋经济开发的支持力度不断加大等，都使我省的海洋科研教育管理服务业进一步发展。2007年我省海洋科研教育管理服务业总产出和增加值分别为413亿元和195亿元，分别比上年增长20.5%和20.4%。其中海洋科研教育管理服务业增加值占海洋经济的比重为8.3%，比2004年上升0.5个百分点。

    5.海洋相关产业发展稳定，在整个海洋经济中占据重要地位。根据国家海洋局《海洋及相关产业分类》标准，海洋相关产业主要包括：海洋农林业、海洋设备制造业、涉海产品及材料制造业、涉海建筑与安装业、海洋批发与零售业、涉海服务业等。经测算，我省2007年海洋相关产业总产出为3791亿元，增加值为1119亿元，分别比上年增长18.2%和19.4%；海洋相关产业占GDP的比重为6.0%，占海洋经济的比重为47.8%。2005年以来，海洋相关产业发展比较稳定。2005-2007年海洋相关产业增加值年均增长16.4%，占GDP的比重基本稳定在6.0％-6.1%之间。在海洋相关产业中，涉海服务业、海洋设备制造业、海洋批发与零售业发展相对较快。

    6.海洋经济二、三产业地位比较突出，尤其是第三产业增加值比重上升较快。

    2007年，我省海洋经济第一、二、三产业增加值分别为209亿元、985亿元和1150亿元，三次产业结构为8.9：42.0：49.1。2008年海洋经济三次产业增加值分别为232亿元、1123亿元和1322亿元，三次产业结构为8.6：42.0：49.4。与2004年海洋经济三次产业结构对比，海洋第一、第二产业增加值所占比重分别下降3.5和0.3个百分点，而第三产业增加值所占比重上升3.8个百分点。海洋经济二、三产业增加值所占比重2008年达91.4%，地位日趋突出，尤其是第三产业比重上升较快。2005-2008年，海洋经济第三产业增加值年均增速比全部海洋经济年均增速高2.6个百分点。