玉环的汽车零部件产业创建于上世纪的60年代，随着中国加入世界贸易组织，国际市场的开放为玉环汽车零部件产业提供了良好的发展机遇。玉环汽车零部件产业积极实施向国际市场进军，实现了产业的跃升。

    政府：继续加大扶植力度

    落实产业发展规划，加大政策扶持力度。玉环应当进一步调整和完善对汽车零部件生产企业的扶持政策，加大对企业重大技术改造项目的财政支持力度，抓住重点性，体现先进性，“不撒胡椒面”；加大对新技术研究和新产品开发的支持力度，建立新技术（新产品）研究开发基金，对能够带动区域产业提高和产品换代升级的新项目，应当给予财力上的支持和风险上的分担；加大对企业战略重组的支持力度，引导、支持和帮助企业以资产重组的方式组建企业集团，以优势互补、资源共享的合作方式组建企业联盟，实现产业结构优化和升级。

    切实优化投资环境，软件硬件同步改善。政府要抓紧研究制定人才引进政策，建立紧缺人才目录和人才库储备目录，建立人才引进、使用和竞争机制，从根本上解决玉环汽车零部件产业提升上的人才瓶颈问题。要抓紧研究制定关系玉环汽车零部件产业长远发展的企业投融资政策，积极做好协调工作，加强大中型企业与银行的合作，建立中小企业融资担保机构，拓宽投融资渠道，以切实解决中小企业贷款难的问题；充分运用信贷、税收等经济手段和土地使用方面的行政措施，积极引进外资、调动民资参股汽车零部件企业。要鼓励上规模的汽车零部件大型企业进行上市申报工作，加快形成多渠道、多形式、多元化的投融资机制。

    企业：做大玉环品牌

    优势互补资源共享，通过重组共赢发展。玉环汽车零部件产业要按照优势互补资源共享的原则，在行业内倡导资产重组、产品重组、品牌重组。通过重组共图发展，做大“玉环牌”。通过资产重组，或者以强带弱、以大带小、强强联手的合作方式，扩大生产规模，提高抗风险能力，达到1加1大于2的经营效果。通过产品重组，可以相关零配件生产企业为基础，在统一标准的前提下，合作生产部件和总成件推向市场。通过品牌重组，可以著名商标、名牌产品为龙头，在生产技术、设备条件基本相仿的组合企业中，按照龙头企业的管理体系和质量标准组织生产。在保证产品品质的前提下，提高产量，扩大影响力。

    企业要抓住机遇，积极参与各种形式的重组，把企业做大，把产品做强，把品牌做响。尤其是与整车厂配套的企业，更应当创造条件及早参与整车企业的部件化、模块化开发工作，保持与整车企业的同步发展。有条件的企业，还应当创造机会与外资企业和国外企业合作，争取跟上国际发展水平。

    提高产品科技含量。在玉环的汽车零部件产业中，高科技产品不多，提高玉环汽车零部件产品的科技含量，是提升玉环汽车零部件产业结构的重大步骤。企业要放大视野，多方开拓，把更多的财力和精力投放到科技开发上来。各企业应当充分运用这些有利条件，广泛开展科技创新和新产品的开发研究，提高产品科技含量。

    目前，玉环全县8000多家企业中，汽车零部件生产企业占三分之一，其中有一定规模的企业就有1600多家，从业员工达8万之多。玉环汽车零部件专业化大生产格局的形成，使产业的集聚效应得到发挥，生产成本得到优化，配套体系趋向完善，多年来在国内外市场上占有强大的竞争优势。■骆 波

    （作者单位：玉环县经贸局）

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