新华网浙江频道1月8日电  三、计算机犯罪的防范措施

　　（一）健全法制，打击计算机犯罪行为及教唆青少年犯罪的行为

　　目前我国制定了《中国计算机信息系统安全保护条例》、《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》、《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等，刑法也明确了对计算机犯罪的惩罚。但随着社会科技不断的发展，应针对新出现的犯罪形式和方法，健全法制，依法严厉打击的计算机犯罪行为，对违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的犯罪行为和故意破坏计算机信息系统的犯罪，利用计算机实施的金融诈骗、盗窃、贪污、挪用公款等方面的犯罪严厉打击。面对形形色色的计算机犯罪，我国应进一步完善信息安全、计算机安全、数据保护、信息犯罪、网上知识产权以及保护网民的个人隐私等方面内容的法律、法规。对于造成国家和社会重大损失的罪犯要依法处罚，真正形成"法网恢恢，疏而不漏"的良好运行机制。

　　大量不良传媒的文化污染，导致青少年受传者心理扭曲。在打击计算机犯罪，包括青少年计算机犯罪的同时，应加强打击教唆青少年犯罪的行为。在现代化信息日益发达的今天，以往那种"成年人教唆少年犯"的口传身教式犯罪逐步被现代技术的"全方位、随时随地、高效化"的方式所代替。要严格执法，管理好网络社区，使用一些不法分子无容身之地，对诱导青少年高科技犯罪的不法分子严惩不贷。

　　（二）在青少年中加强法制教育、净化社会环境

　　法律意识淡薄是青少年计算机犯罪的一个重要原因。有的青少年甚至不知道修改IC卡、下载传播黄色图片是违法行为，有些具有高学历、计算机知识比较丰富的青少年，制造电脑病毒，破坏他人电脑系统并以此来证明自己的"能力和价值"。现在计算机技术成为每个人都要求掌握的技能，学校、家庭及用人单位，对青少年除了要求技术和知识的学习之外，应当让青少年掌握与之相关的基本法律知识。

　　社会不良环境的影响也是原因之一。在市场经济的冲击下，社会上一些腐朽颓废的文化不断滋生蔓延。贪图享受，追求刺激，一些思想不太成熟的青少年良莠不分，经不起诱惑，最终坠入其中，不能自拔。学校和家庭的教育直接影响到青少年的成长。很多学校在高科技知识教学时，忽略了必要的法制教育，法律法规和自我保护等方面的内容很少涉及，使学生对使用高科技时非法与合法行为认识不清。有些家长对子女缺乏正确的导向，将社会上一些消极的或不宜的内容毫不保留地传授给了子女。社会是青少年成长的大环境，直接影响到青少年一代的健康成长，为了防止和治理青少年高科技犯罪，需要全社会的广泛关注，必须积极采取措施，加大管理力度，防患于未然。要加强社会综合治理，政府、司法部门、社会、学校、家庭要共同参与防止青少年违法犯罪，建立多重防线，净化青少年的成长环境。

　　（三）各方配合，加强青少年网德和心理道德教育

　　使青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，创造良好的道德氛围。要遏制青少年高科技犯罪，法律制裁是不得已而为之，关键还在于预防。尤其是利用计算机进行违法犯罪的青少年，一般天资聪颖，在电脑技术方面有一技之长，引导得好是难得的人才。现代的青少年对高科技有一种天生的好奇心。他们热爱科学，崇尚科学，实践科学，敢想敢干。但是，他们的人生观、价值观和道德观尚未完全形成，法律知识欠缺。一些学校和家长只是一味地对孩子的考分异常关注，对学生的法制观念、道德意识却很少问津。一项在上海的部分小学作的调查表示，42.5%的小学生崇拜黑客，32.5%的小学生有当黑客的念头。在问及学校是否专门对学生进行网德教育时，多数校长和教师表示"好像还没有必要"，因为"学生们学得还很浅，不会造成什么破坏"。而多数家长也尚未意识到网德教育的紧迫性。青少年问题研究学者呼吁家长和学校，对孩子加强网德教育刻不容缓[4]。

　　伴随着互联网的普及，各种信息犯罪活动也频频发生。其中一个显著特点就是犯罪主体以青少年介入为主，在调查许多的青少年计算机犯罪分子时，他们并不认为自己的行为是犯罪，而把它看作是一种智力的"游戏"或"挑战"，如一些中学的学生利用黑客入侵学校的试卷网页盗窃试卷等，这种现象引起了世界各国的极大忧虑和社会各界的广泛关注。

　　互联网是开放的、信息庞杂多样，既有大量进步、健康、有益的信息，也有不少反动、迷信、黄色的内容。互联网已成为青少年思想政治工作的一个新的重要阵地。国内外敌对反动势力正竭力利用它同我们党和政府争夺群众，争夺青少年。我们要研究其特点，采取有力措施应对这种挑战。网络具有虚拟性、交互性、开放性、超时空性等特点，网络行为需要一定的秩序和规则，当人们跨越时空，尽享网上新生活时，应该具有这样一种共识--尊重网上道德与文明。2001年由团中央发起的"网络o道德o文明"学生论坛以及《全国青少年网络文明公约》的系列活动，对树立青少年良好的"网德"、提高青少年修养具有重大意义。

　　在预防青少年高科技犯罪人群中，对大学生德心理健康教育也不可忽视。不少大学生心理、心态偏激，尤其是理工科学生，很多人将自己封闭起来，不善与人交往，学校也不重视学生心理健康教育，心理课是一门选修课，往往被忽视，传统的讲课方法也不适用于大学生，一旦遇有契机，特别在计算机犯罪很容易实施犯罪的条件下，可能导致走向犯罪的道路。因此，必须加强学生的心理健康教育，提高学生犯罪的防御能力。

　　（四）提高计算机网络的技术能力，改善网络的管理方法

　　改进技术、堵塞漏洞、控制诱发犯罪，做好超前的防范工作，要使计算机有关的安全防护措施需要不断完善，提高有关系统的物理和技术安全防范。例如，加设电磁屏蔽、加强机房管理等；在信息的输入、处理、存贮、输出过程中完善加密技术，开发各种加密软件和更可靠的密钥；在通讯过程中加设口令、用户鉴别和终端鉴别等，在网络上设置防火墙，另外象在各种磁卡的制作中注意保证图案的唯一性和密码的不可更改性等等。

　　1999年1月由公安部、信息产业部、文化部、国空工商局联合下民《关于规范网吧经营行为 加强安全管理的通知》，明确了网吧管理的各项措施，但一些网吧老板为了自己的经济，置《通知》之不理。网吧在经营管理上的不善，恰恰也给一些计算机网络罪犯提供了一些可乘之机，也给破获计算机网络犯罪增加了一定的难度。所以，必须加大力度管理好各类网络设施和网吧，防范于未燃。

　　总之，科学技术与社会是互相作用、互相影响的。面对日益严重的计算机犯罪现象，我们既不能像技术悲观主义者那样谴责科学技术并主张限制科学技术的发展，也不能盲目乐观地认为发展了科学技术就能自动地解决社会生活中的种种问题。科学技术水平的提高不等于道德水准的普遍提高，掌握高技术不等同于人的素质的提高和人的全面发展。装备了高技术的设备并不必然提高效率和功能，相反，如果管理和教育不当，反而会带来更大的损失。高技术的发展要求生产关系、规章制度、法制法规以及人们的生活方式、价值观念等有相应的变革，只有这样高技术的发展才能真正造福于人类而不至成为祸害。通过教育和学习，提高青少年的综合素质，使他们成为高新技术的生力军，成为计算机犯罪的防范者，而不是犯罪的实施者。

　　参考文献：

　　[1] 华声报，2000年07月06日

　　[2] eNet硅谷动力， 2001年04月11日

　　[3] 北京青年报，2001年11月06日

　　[4]《电脑高手成偶像 近半成小学生崇拜"黑客"》千龙新闻网，2001年12月06日

　　(此文发表在《山西青年干部学院》2002年第4期)