浙江省团校青少年研究中心 张波

　　新华网浙江频道4月13日电   近日中小学生带手机进校园事件引起社会的广泛关注，校园里越来越多的学生"手机族"给学校管理带来了不少麻烦。日前，河北省保定市教育局作出一项决定，严禁中小学学生携带手机进入校区。对于这项规定，社会各界众说纷纭。中小学生能不能用手机？他们应该怎么使用手机？教育部门应该如何应对社会发展中涌现出来的诸如"学生手机"等现象？为此，我们访谈了杭州师范学院附属三墩高级中学、丽水中学及缙云中学等省重点的学生，了解到了一些情况，并倾听了各方面的意见。

　　镜头一 某市一重点高中是寄宿制学校，每到下课时，校园内的电话亭内总是人满为患。好容易轮到了一位同学，他却又在旁边众同学的摧促下，把该说的话都未能表达清楚就挂断了，害得家长在电话的这一边干着急，想打过去却怎么也打不通。。。。。。

　　镜头二 春天，是季节变幻莫测的时节，每当天气起变化时，寄宿学校的学生家长们都焦虑不安，由于学校规定学生一律不能带手机，家长们无法与其孩子们联系，不能关照孩子们多加衣服或少穿衣服，不知孩子们的身体如何？生活怎样？。。。。。。

　　镜头三 某学校的一个教室内，老师很认真地在台上讲课，而一群学生在课桌下用手机传阅着短信，个个看得兴高采烈，根本忘记自己是在课堂上；另有学生却用手机在课桌下玩游戏。。。。。。

　　镜头四 某学校的校长对着我们的镜头大叹苦经：我们认为学生使用手机对于其自身成长和校园文化都有不良影响。我们如果不采取严厉的手段杜绝学生在校园内携带手机，在应试教育的今天，学生的成绩将无法保证，学校风气不正。学生和家长虽然有意见，但也只有请他们谅解。。。。。。

　　据调查，中国移动用户2003年发送短信总量超过1000亿条，人均发送短信量逾700条。手机用户中15-19岁和20-25岁的年轻人是使用短信的主体，而在校学生无疑是这个群体的重要支柱。 北京勺海市场研究公司调查显示，初中、高中二个群体使用过短信的比例为31.1%、63.8%。 手机成了学生生活当中的"双刃剑"，它虽然给我们相互联系带来快捷方便，但却也对在校学生造成了一些不良影响。

　　上海一所中学在2002年就正式颁布《校园学生移动通讯工具使用管理暂行条例》。这项《条例》规定：教学期间，教学楼、实验楼、视听楼等所有教学场所不应使用手机；考试期间不应携带手机进入考场，一经发现，一律视为作弊；学生宿舍22时以后不得使用手机，避免影响他人休息。要求使用手机的学生要在家长签名同意后，向班主任提出申请。班主任有权根据学校和学生的具体情况，决定是否允许学生携带手机上学。校方对学生使用手机的态度是：不提倡，不限制，但要加强管理。这项条例也受到质疑，认为这样会增加教师负担。但也有人认为条例"很人性"，因为学生使用手机缺乏自我约束的自觉性，把手机纳入学生日常行为规范，让他们在强制的规定下逐渐学会有节制地使用或者不用，是应该的。堵不如疏，硬性地禁止，不如引导学生合理使用。

　　河北省保定市教育局在今年2月中旬下发的《关于严禁中小学生携带手机进入校区的紧急通知》中看到，第一条：严禁学生带手机进校园，对违规者，查扣手机，请家长到校认领。第四条：市教育局将组织明察暗访，对组织不力、管理不到位的学校进行通报批评。据了解，这项"封杀令"的出台，是为了规范学校管理，维护正常教学秩序，强化学生思想道德教育，培养学生良好的生活习惯，维护教育系统整体形象。

　　对于手机进校园如何管理，我们倾听各方呼声：

　　一位学校的班主任说，学生的手机让老师挺伤脑筋。手机是贵重物品，上体育课时学生要把东西放在教室，丢了怎么办？学生上课玩手机，老师没收了交给家长，几天后又回到学生手上；让学生关机，他们又把它调到振动档。小小手机，真是防不胜防。

　　一位学校老师说，他曾当场捉住过几个上课玩手机游戏的学生。他们利用老师回头写字的机会"见缝插针"，惹得同桌的同学也把脑袋探过去瞧热闹，和老师玩起了"迷藏"。

　　一位重点中学的同学说，手机不是洪水猛兽，关键在于正确的引导和管理。 在上课时使用手机，扰乱课堂秩序的学生只是少数人，大部分学生还是能够分清"是非曲直"的。

　　一位住校学生说，我家远在距学校近70多公里，自己一个人在学校住宿。按照学校的规定，他们每两周才能回家一次。但父母不放心，每天都要在晚饭后询问自己一天的情况，"有了手机，方便多了。"

　　一位学生

　　一位学生家长说，给孩子配备手机，主要是孩子住校，现在天气各方面变化大，孩子是独生子女，平时也不太会照顾自己，怕他生病，有了手机可以及时联系，告之一些生活上要注意的事。同时，也及时了解他在校的一些学习情况，好使我们放心。

　　有的家长则认为，给孩子配个手机方便及时联络，以免为孩子的安全担心，孩子没手机了，万一出事谁负责。

　　河北大学教育学院李素敏教授说，自己不赞成中小学生在校园使用手机。她觉得中小学生在学校的主要任务是学习，手机是一种高消费的通讯工具，因此不宜在校园使用。另外，中小学生的自制能力差，模仿能力却很强。由于孩子的攀比心理比较强，有的同学带手机进学校，就有很多同学也找家长要，这样不利于孩子的成长。

　　一些中学负责人表示，明令禁止学生使用手机缺乏法律依据，但学校可从教育角度减少负面作用在校园中出现。

　　华师附中的吴颖民校长则发表了不同的观点。吴校长表示，在华附，学校对中学生带手机进校园没有明令禁止，但却有一条不成文的惯例，就是在教学区域、学生休息的宿舍、上课时间等条件下，学生一律不得使用手机，其他对于中学生该不该使用手机？时间、地点则不受限制。这条规定，在每年家长会上，学校工作会议上都会加以强调，学校无人不知，对于这一规定，华附的学生遵守得也都不错。吴校长认为，作为学校明令禁止学生带手机进校园，这样的规定会缺乏法律依据，学校的作用只能是宣传引导，晓之利弊，硬性禁止的方法行不通。但他表示，相对小学生而言，根本没有自律能力，这么贵重的东西，带在身上，只会产生不安全因素，就应该全力禁止，因为毕竟他们年龄太小。

　　保定一家电脑公司的经理马先生说，手机只是一种通讯工具，手机进校园不是什么"洪水猛兽"，这是社会发展的必然结果。关键问题在于教育工作者如何引导和管理，应该采取科学对待的方法。也许不久的一天，你会看到高中学生驾驶一辆私家轿车神气地来上学，到那时学校又该怎么办？

　　河北大学政法学院的许老师说，对于国家法律法规和中小学学生行为规范中没有明令禁止的行为，教育部门采取"一刀切"的做法似乎有些不妥。今后教育行政部门出台和学生以及家长息息相关的决定时，能不能借鉴听证制度，首先在学生和家长中进行民意测验，然后再作决定呢？这种方法可以让中小学生从小生活在一种民主管理的氛围当中，不但可以做到有的放矢，而且有利于培养孩子们的民主意识。

　　学校要求家长收回孩子手机的做法，引起一些中学生的不满："国家没有规定手机的使用人群和范围。手机属私人用品，只要上课时关机，下课时不影响他人，学校和老师就不应该限制我们使用。"

　　有的学生还在网上发表议论："中学生在学校里用手机不可怕，可怕的是一些老师，手机总是别在腰间，上课时想打就打，想接就接，影响教学，这怎能为人师表，带好学生？既然大人们在各种场合都能带手机、用手机，既然老师也可以将手机带进校园、使用手机，学生在学校里使用手机又有何不可？

　　那么，对于学生在校能否使用手机，我们可不可以结合各方面意见，用比较"人性"的方法来解决？

　　笔者认为：对于走读的学生，因为他的目的就是上学校学习，没有牵涉到任何生活问题，手机在学校是没有什么用处的，如果在校期间发生问题，教师也会及时通报家长的。加上手机这么贵重的东西带在身上上学，只会产生一些不安全因素，就必须全力禁止，想必这也会得到家长们的全力支持的。对于住校的学生，毕竟他们在校期间的时间较长，在学习和生活上都会有许多的问题产生，教师也不可能随时注意到每一个人。而且，现代社会经济的发展，也有条件使孩子们得到通讯便捷，加上每一位同学也都有自己的生活方式，家长对孩子的也有要求，那么，住校生可以携带手机上学，但在学校上课期间（包括自修），不能将手机带入教学楼、实验楼、视听楼等所有教学场所，只能在宿舍使用。学校还因制定相应规章制度，把手机如何使用纳入学生日常行为规范，培养学生的规则意识、权益意识和公德意识，加强对学生的管理。并增加惩罚制度，对学生在校期间携带手机入教室或在课堂玩手机，采取严罚，让学生在强制的规定下逐渐学会有节制地合理使用手机。

　　让现代化的通讯工具--手机，能为我们的学习生活锦上添花。

　　手机是现代化发展的产物，它在给我们生活带来便捷与快乐的同时，也同时带来了许多的社会问题。亲爱的青少年朋友们，你们在此问题上有什么好的想法与建议？在此，请发表你的看法，我们将洗耳恭听。(完)