编者按：维护社会稳定是打造平安浙江、构建和谐社会一大主题，特别是农村的稳定更是社会经济协调发展的基础。如何开展群防群治，加强治安防控，切实增强群众的安全感是各地基层政府的一个重大课题。嘉兴市秀洲区在发动企业、群众力量方面颇有特色，值得各地借鉴。

    义务巡逻：精神支撑求平安

    适用范围：经济条件较差的农村

    在嘉兴市秀洲区潘家浜村有一支63人的义务巡逻队，在盗窃案件高发时节，他们会轮流在夜间巡逻，并在村口交通要道设卡检查可疑人物，保障潘家浜村的一方平安。

    潘家浜村地处洪新路和嘉湖线交叉口，全村共有17家羊毛衫加工企业，人口流动频繁，加上村居分布较散，给治安带来了很大困难，全村盗窃案件时有发生。2002年，村民自愿报名组建了义务巡防队，全村的治安情况大有好转。在村口开杂货店的村民夏培贤告诉记者，以前他的杂货店一年就要被偷六七次，自从义务巡防队开始夜巡以来，三年来没有发生失窃案件。全村的失窃案件也逐步下降，从2002年的12起降至去年的5起。据村党支部书记朱金荣介绍，由于潘家浜村没什么集体收入，所以义务巡逻队的队员都是没有任何报酬的，大家半夜起来巡逻靠的是一种“花力气、求平安”精神。去年村委会考虑到72岁的老汉沈阿耐年事已高，决定予以调整，但是沈阿耐死活不依，他说自己年纪大了，做不了什么事，晚上帮大家管管治安，心里踏实。

    专职巡逻：村里花钱保平安

    适用范围：经济条件较好的农村

    秀洲区洪合镇泾桥村有一个治安保卫委员会，治保会下面成立了一支护村队，由12名退伍军人和优秀党团员群众组成，主要负责在全村不间断地进行夜间巡逻。每个护村队员的报酬是每晚20元，由村里出钱支付。相比于潘家浜村的义务巡逻，泾桥村的巡逻队具有人员齐整、随叫随到等特点。护村队的存在为附近居民提供了很大的安全保障，嘉兴市工具厂的一位女工说：“以前这里的晚上时常发生偷窃、抢劫事件，我们夜班回家总是要丈夫到厂里来接。现在用不上了，每天晚上都可以看到护村队在村里巡逻、在村口设卡，上下夜班安全多了。”

    合作巡逻：企业出资买平安

    适用范围：村里企业较多的农村

    在秀洲区，还有一种巡逻队的人员和经费来自企业。王店镇凤珍村的夜巡队是由该村的个私企业主捐资3万元建成的，新城街道的夜巡队员是由各企业和小区物业公司的保安组成的。由企业出人力物力，企业和村民合作巡逻以及企业间合作巡逻，明显加强了当地的治安防范力度，很受群众和企业主的欢迎。王店镇的一位私营企业主认为：“我们企业出点钱出点力，和村民以及其他企业一起巡逻，大大增强了巡逻力度，扩大了巡逻范围。不仅可以更大程度地保护自身的财产安全，还可以增强当地群众的安全感，在群众中赢得良好的声誉，真是一举数得。”凤珍村的村民也认为，由于夜巡人员的大部分是物业公司和个私企业的保安，看上去很正规，让人觉得很安全。

    背景资料：嘉兴市秀洲区为增强群众联防力量，全民动员组织广大群众积极维护社会治安，全区共组织建立了以各村(居)干部为核心，党员干部、居民代表为主要成员的夜巡队、护村队、冬防队等群防群治队伍442支，形成了群防群治合力，在推进小区和农村平安建设的同时，有效遏制了当地各类案件的发生。在全省“平安浙江”统计调查中，该区的群众安全满意率在96%以上，初步实现了治安良好、社会稳定、经济发展、群众满意的目标。日前，该区被省委、省政府授予全省平安创建工作先进区。(记者 袁卫)