《浙江省工会劳动法律监督条例》12月1日实施 突出工会组织柔性调节作用
本文来源: 新华网 2016-11-29 17:57:15 编辑: 张含微 作者: 苏萍 包塔娜
“除去广东、江苏、云南,浙江是全国第四个立法的省份,相比较而言,浙江更突出了基层工会组织的柔性调节作用。”浙江省总工会相关负责人表示。

据浙江省总工会消息,自12月1日起,《浙江省工会劳动法律监督条例》(以下简称《条例》)将正式施行。该《条例》共5章33条,从监督组织和职责、协商和处理、法律责任等方面,对工会劳动法律监督作了具体规定。

“除去广东、江苏、云南,浙江是全国第四个立法的省份,相比较而言,浙江更突出了基层工会组织的柔性调节作用。”浙江省总工会相关负责人表示。

《条例》使矛盾解决在基层更加合法化

据浙江省工会统计,2010年-2014年,每年劳动法律监督组织受理案件数量都在10000件以上,通过工会劳动法律监督得到协商解决的分别占全部案件的74.4%、72.6%、65.7%、62.4%、77.2%,提请人力资源和社会保障等行政部门或司法机关处理的案件占16.1%,14.1%,16.6%,11.5%,大量劳动纠纷在基层单位得到解决,最后上升到劳动部门监察及仲裁的案件相对较少。

“由实践可知,工会劳动法律监督组织发挥了非常重要的作用。”该负责人表示。据统计,浙江省已有70000多家类似组织,培训在一线从事工会劳动法律监督的人员有15000多名。

“有这样的组织存在,但是从现有法律规范来说,跟《条例》相比,可能还有很多欠缺,所以该《条例》的出台具有时代性要求。”该负责人总结。

《条例》助力基层调解更加柔性化

《条例》第三章主要是设立了协商和处理的各项条款,比如,特别规定了基层工会接到劳动者投诉以后,可以根据劳动者和企业方双方自愿的原则,由基层工会组织介入协商解决,争取把矛盾化解在基层。

“这是浙江省《条例》的一个最大特点。”该负责人介绍,“从目前实践来看,通过这样的方法,确实可以更加和平化地解决双方的劳动矛盾。通过工会的柔性化处理,不用诉诸行政或司法程序,避免矛盾不可调和而引发劳动者的不得不失业。”

据了解,这不是浙江省的首部监督条例,早在2006年、2007年,宁波和杭州就先后出台了相关工会监督条例。“杭州、宁波走在了前面,这两个地方性的立法也给我们这次省级立法提供了借鉴。”该负责人表示,“在实践基础上加上省里的研究,将协商过程通过立法来规范,配合之前的调解仲裁规范,能更全面地保护劳动者合法权益。”

动画小短片让《条例》看起来更加轻松化

在《条例》推广方面,浙江省工会用上了时下最流行的动画模式,推出了4个可爱的短片。“多年来,我们一般都是送法、送电影下企业,而此次选择动画模式,就是希望能够让劳动者在听故事的过程中,更加轻松地读懂《条例》。”该负责人说到。

该短片分四段,既相互独立,也有一定联系。第一部分,主要介绍什么是工会劳动法律监督;第二部分,是关于工会劳动法律监督委员会如何建立;第三部分,介绍如何开展工会劳动法律监督;第四部分,是工会劳动法律监督的保障。可以根据不同的场地时间,灵活机动播放,全集前后16分钟。

“劳动者可以通过短片,清楚地了解到未来一旦遇到问题找谁、在哪里、怎么处理。” 该负责人表示,“自12月份开始,在地铁、公交等公共场合,也会有该片的播放。”(苏萍 包塔娜)

第一集:

《浙江省工会劳动法律监督条例》12月1日实施  突出工会组织柔性调节作用

第二集:

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第三集:

《浙江省工会劳动法律监督条例》12月1日实施  突出工会组织柔性调节作用

第四集:

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