郭华巍

全面深化教育改革,加快推进教育现代化

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精彩观点
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请您介绍一下新高考改革的核心目标和总体思路?
请您介绍一下新高考改革的核心目标和总体思路?
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485091
高考改革的核心目标,就是全面贯彻落实党的教育方针,落实立德树人的根本任务,加强素质教育,使广大学生全面而有个性地发展,也是更有利于国家选拔人才,同时也是促进教育的公平。
按照这样的总体思路,浙江新高考改革实际上是让广大学生在更好地全面地发展的基础上,实现有个性的发展。所以新高考的一个关键词就是“选择性”。
改革就是为学生提供多元的成长发展通道,让学生有更多的自主选择权。对下来讲,牵引了高中课程改革,对上来讲,促进高校育人模式改革。
浙江高考综合改革的总体方案是积极稳妥。同时,针对一轮高考改革之后出现的新情况新问题,进行了不断完善。所以省政府制订出台了《关于进一步深化高考综合改革试点的若干意见》。
这个完善,主要体现在四个方面:一是进一步完善了学考选考的机制,对考试的时间等方面的安排进行了调整与完善,对学考的次数进行了调整,对选考进行了合理的安排。二是建立了保障机制。针对某门课程的选考人数不能满足国家人才选拔需要的情况,我们制定了保障办法,使得这些处于少数的同学在选课的过程中不至于吃亏。三是对高校专业的选考科目要求进行了规定,一些专业对高中的选课有要求,我们对此作出了规定,引导考生更好地进行选课,让学生根据自身的职业生涯规划和兴趣爱好进行选课。四是对高中课改过程中需要提供的保障进行了强调与明确,这样将更有利于高考综合改革顺利推进。
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在教育领域,接下来会有哪些改革思路和举措?
在教育领域,接下来会有哪些改革思路和举措?
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485092
第一点是抓顶层设计,谋划教育改革大局。 一是研究制订《浙江教育现代化2035行动纲要》。按照十九大对中国未来的发展的总体部署,分阶段制订2020、2035、2050年浙江教育改革的着力点、主要任务、具体举措,擘画浙江教育现代化的蓝图。 二是研究出台《关于深化教育体制机制改革的实施意见》。对全省进一步深化教育体制机制改革作出全面部署,完善教育治理体系。 三是研究出台《全面实施高等教育强省战略的意见》。加快浙江重点高校建设步伐,实现浙江高等教育弯道超车。
第二点是抓关键,推进教师队伍建设改革。研究制订《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。从师范生的培养改革,到教师的成长培训,统筹推进教师管理制度改革、“县管校聘”改革、教师校长交流改革、教师职称评审权的下放,从“四有好教师”的建设目标出发,加强师德师风建设。以这样的改革措施,来进一步加强新时代教师队伍建设。
第三点是抓重点项目,以此来统筹推进各项改革落地。2018年,高考改革要进一步深化,中考招生制度改革要积极推进,中职与应用型本科一体化培养改革要推出,民办教育综合改革要开始实施。
第四点是抓协调推进,主要是建立省部年度会商制度。拟定会商规则和省部会商协议,认真落实好省部年度会商事项的落实工作,建立落实战略合作协议工作日常联络制度,用这个机制促进国家和浙江省有关教育改革的协调推进。
这四个“抓”,就是浙江省今年推进教育改革的重要工作。
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您如何看传统文化的复兴?浙江在加强传统文化教育方面有哪些举措?
您如何看传统文化的复兴?浙江在加强传统文化教育方面有哪些举措?
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485097
“四个自信”其中一个就是“文化自信”,文化自信的基础就是对中华优秀传统文化的自信。学校是以文育人、以文化人的重要阵地,必须着力加强优秀传统文化,为社会主义建设者和接班人增强文化自信。
在课程教材方面,课堂是传统文化教育的主渠道。目前国家统编的道德与法治、语文、历史等课程中,都有大量的中华优秀传统文化内容。教育部日前印发普通高中课程方案和课程标准将加强中华优秀传统文化教育作为这次课标修订的重点之一。下一步要结合浙江实际抓好落实。
为加强中华优秀经典古诗文教育,2013年教育厅组织全省有关专家精选近700篇国学经典向中小学生推荐,并下发了《中小学(幼儿园)经典诵读活动指导纲要》。
为传承汉字书法艺术,加强写字教育,2013年教育厅下发了《关于贯彻〈中小学书法教育指导纲要〉的实施意见》,要求“小学1至6年级要每周安排1课时的书法课;初中阶段平均每周课内写字指导及训练时间不少于1课时,高中阶段要在语文等相应课程中设置与书法教育有关的选修课程”。
教育厅还组织编写了地方课程通用教材《人•自然•社会》和德育地方教材《好孩子》《小公民》《浙江人》《浙江潮》。
在校园文化方面,校园文化是课堂的延伸。2014年,教育厅下发通知,要求各学校认真贯彻教育部《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》,重视中华传统文化教育,要求学校充分利用重大纪念日、节庆日等精心设计各种全校师生参加的节会,办好各种读书活动、征文活动、主题班会活动。
2015年开始,在全省中小学开展了“美丽校园”创建活动,计划用三年时间使浙江所有中小学校园不仅做到净化绿化,更要做到“文化”,到2017年底,99%以上的普通中小学校已经实现了“美丽校园”,今日之浙江,即便在偏远的山区海岛,我们也能看到学校就地取材,把传统文化教育元素体现于校园的一砖一瓦。
在主题活动方面。一是组织爱国主义教育读书活动。中小学生爱国主义教育读书活动已持续开展20多年,每年有200多万学生参加。2017年的主题是“浙江好家风”。
二是组织“我们的节日”主题活动。2017年我们联合其他部门编写出版了《我们的节日》读本。此外,每年和相关部门联合开展的“浙江省中小学生网络文化节”中也把“我们的节日”作为固定项目列入其中。
三是大力开展中华经典诵写讲行动,进一步加强青少年中华优秀传统文化教育和思想道德教育,提高学生语言文字表达能力和综合素质。同时,落实《浙江省中小学(幼儿园)经典诵读活动指导纲要》,支持和鼓励各地结合义务教育课改的拓展性课程开发,建设中华经典诵读课程体系,推动师生人文素养的整体提升。
四是大力抓日常的行为规范,通过日常行为规范,让学生们在实践中践行优秀传统文化。浙江省去年出台《中小学生日常行为规范》,分小学、初中、高中,分别制定了日常行为规范的具体内容各22条。中华优秀传统文化对日常行为规范的要求已经体现在了这22条中。
我们通过这样综合性的措施,使中华优秀传统文化教育落细、落小、落实。
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2017年浙江省学前教育发展状况如何?2018年在继续推进学前教育发展方面,教育厅有哪些举措?
2017年浙江省学前教育发展状况如何?2018年在继续推进学前教育发展方面,教育厅有哪些举措?
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485104
学前教育事关儿童的健康成长,事关千家万户的切身利益,事关国家民族的未来。这些年来,浙江各级政府高度重视,把发展学前教育、提升学前教育质量作为重要的民生工程来抓。
大力开展无证幼儿园清理整顿,截止到2016年全省整治无证园1652所,无证办园问题在浙江已基本得以解决。
启动实施幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程,2017年全省投入42亿元,实施建设项目329个,其中已完成249个,普惠性幼儿园覆盖面达到83.66%。
通过加大培训力度、严把进口关、实施岗位调整等措施,提高幼儿园教师持证率。推行政府购买学前教育服务,扶持普惠性民办幼儿园发展。尤其是积极推进学前教育立法,去年5月,省人大常委会审议通过《浙江省学前教育条例》,并于9月1日正式实施,为促进学前教育持续健康发展提供了法治保障。
但对照教育现代化目标,我们也清醒地看到,由于历史欠账多、基础差、底子薄等原因,学前教育仍然是浙江教育这只“木桶”中的一块“短板”,必须持续加以改进。
所以2018年,我们继续将提高学前教育的质量和水平、改善办学条件作为为民办实事的工程。这项工程已经写入了省政府的工作报告。
为了落实好省政府为民做实事的工程,2018年我们将在下面几个方面采取措施:
首先就是要认真贯彻落实去年省人大立法通过的《浙江省学前教育条例》,省政府关于新一轮学前教育水平提升的行动计划的意见,以及我们教育厅出台的《关于全面推进幼儿园课程改革的指导意见》。一个是地方法规,一个是省政府的意见,一个是我们教育厅的意见,这三个是浙江省提升学前教育办学质量、改善办学条件、补上短板的作为顶层设计的要求,因此作为我们教育厅来说,这一个法律,两个文件,要贯彻好、落实好。
其次就是我们需要早安排、早计划。把两百所改扩建幼儿园的目标进行分解和落实,尤其是要针对农村中薄弱的幼儿园,对其进行改扩建,这是重中之重。因为我们感觉到,在学前教育中,农村是最薄弱的地区。所以我们将农村地区的学前教育的补短提升工作作为重点来抓。
再次,除了硬件的改造,我们还需要进行内涵发展,要提高幼儿园的办学质量,所以我们要进行学前教育的课程改革,推行以游戏作为基本方式的课程教育方式,让幼儿园的孩子能快乐成长、快乐学习,在游戏中得到知识水平、道德品行等方面的提升。
更重要的是,我们要将幼儿园的教师队伍的建设,作为学前教育工作的重要部分来抓。因此我们要继续每年招生培养6000名学前教育的教师,来对目前的幼儿园师资队伍进行补充。并且也要落实教师的待遇。因为人大立法规定,幼儿教师最低收入不低于当地的社会平均工资。因此我们要将这个规定落实好。另外就是要确保幼儿教师是合格的教师,因此要通过培训来提升幼儿教师的素质。
这样一来,我们既在硬件上改善了学前教育的办学条件,又在软件上提升了学前教育的水平。
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结合浙江省“双一流”建设情况,谈谈浙江高等教育的发展?
结合浙江省“双一流”建设情况,谈谈浙江高等教育的发展?
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=485105
近年来,省委省政府实施了重点高校建设和一流学科建设等重大建设工程,并通过省部共建扶持浙江大学创建一流大学,极大地激励和促进了浙江高等教育的发展。2017年,浙江高校在学位授权单位增列、学科建设、高层次人才队伍引育和科技创新等工作中取得可喜成绩,充分显示浙江高校办学水平和综合竞争力有了新的提升。
我们的高等教育毛入学率从1998年的只有8.9%到2017年58.2%,成为全国毛入学率最高的省份之一;在校大学生人数,从1998年的12万,到现在的106万,数量上快速增长;高校数从1998年只有32所,到现在有108所,这也是快速的发展。
同时学位授权增列工作取得优异成绩。2017年,浙江推荐了应用经济学等222个学位点申报新增学位点(其中博士学位点55个)。今年1月8日,国务院学位办正式公示了学位授权审核结果,浙江共有32个博士点获2/3及以上得票,通过率为58.2%,评审通过的一级学科博士点总数位列全国第7位。在新增硕士点中,浙江共有161个硕士点通过国务院学位办复核,位列全国第1位。其中,浙江上报的博士学位自主审核单位浙江大学,博士授予单位浙江农林大学、浙江财经大学和硕士授予单位湖州师范学院均获得通过;浙江农林大学获得5个博士点成为本轮博士点评审增列最多的高校,湖州师范学院获得6个硕士点成为本轮硕士点评审增列最多的高校。以上是数量上,质量上也有长足提升。
我们的高校学科建设水平取得明显进步。2017年12月28日,全国第四轮学科评估结果正式公布。浙江共有13个学科被评为A+数量列全国第4位;被评为A类学科44个(浙江大学39个),列全国第5位;B类学科77个,列全国第11位。以地方属高校统计,浙江A类学科数量列全国第5位;B类学科数量列全国第4位。
与全国第三轮学科评估结果相比,浙江高校特别是省属高校显示出了有力的赶超趋势。浙江大学A+学科数量位居全国第三,A类学科数量位居全国首位。省属高校进入前10%的学科由第三轮的3个增加到4个,进入前30%的学科由10个增加到25个。浙江重点建设高校32个优势特色学科中,A+学科2个,A–学科2个,B+学科11个,B学科9个,中国美术学院美术学和设计学、宁波大学水产、浙江理工大学纺织科学与工程、浙江农林大学林学等5个学科进入了全国绝对排名前5。
学术排名上,进入全球ESI学科排名前1%的学科数,我们也有43个,我们在全国进入前6位。
我们高层次人才队伍建设有新成就。2017年,浙江工业大学1名本土培养的教授被评为工程院院士,宁波大学全职引进1名中科院院士、1名工程院院士。全省高校共培养和引进了包括长江学者、国家杰出青年基金、国家百千万人才、国家教学名师、省特级专家、省千人计划等各类高层次人才近370名,有效改善了高校师资队伍结构。
我们的高校科技创新成果取得重大进展。2017年,浙江高校共获得国家科技进步特等奖1项,国家技术发明一等奖1项,国家科技进步二等奖3项,国家技术发明二等奖1项。其中,国家科学技术进步奖特等奖和国家技术发明奖一等奖均实现了浙江高校零的突破。据统计,近5年,浙江以高校为主获得国家科技三大奖共42项,占全省获奖总数的77.8%。
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下一步教育厅计划怎样落实好超常规实施高教强省战略相关举措?
下一步教育厅计划怎样落实好超常规实施高教强省战略相关举措?
我们也清醒地认识到,浙江的高等教育也存在三个不相适应。第一,我们浙江的高等教育水平与我们浙江的创新驱动发展、转型升级、新产业发展不相适应。第二,我们的高等教育发展水平与浙江在全国的经济地位不相适应。因为我们的经济规模在全国排第四,但我们高等教育的竞争力大约排第九。第三,我们的高等教育发展水平与浙江人民在家门口上好大学的愿望不相适应。因此,省委省政府从新时代高质量发展出发,从新时代要解决人民群众美好生活的愿望和不平衡不充分的发展之间矛盾出发,提出要实施高教强省战略,要实现高等教育的跨越式发展。
下一步要继续落实好超常规实施高教强省战略的相关举措,推动实现“4个强”目标,也就是:人才培养能力强,科研创新能力强,服务支撑能力强,综合竞争能力强。
还有一些具体指标的要求,比如高等教育的毛入学率要继续提高到65%,我们要有10所左右的高水平大学,我们要有50个以上的学科进入全国一流学科,我们的研究生培养规模要进入到全国前8,我们的综合竞争力要进入到前6。我们要通过5年的努力,基本建成高等教育强省。
具体到措施,我们要从6个方面来做。首先是超常规地投入,在这方面,省政府去年在“双一流”建设中的投入较以前翻了一番。除政府加大投入以外,希望能够调动各方面的积极性,使得教育投入更加多元化,包括吸引社会资金、捐赠资金、民间资金等,为受教育者建立起一种合理的成本分担机制。
第二是超常规地进行优质资源整合,一方面是省内优质高校资源放大化,比如浙大的海宁国际校区就是通过跟国外的优质资源进行整合,建设高水平高质量的国际学校。另一方面是将我们现有的高教园区与地方的产业园区进行资源整合,实行转型升级,打造创新高地。
第三是超常规地开放合作,要想办法引进国内外著名高校到浙江办学。
第四是要超常规地进行人才队伍建设,建设高等教育强省必须靠人才队伍。一方面要培养优秀的师资队伍,另外一方面要引进优秀人才。同时,我们将组织全省的重点建设高校在海外建立“引智”基地。
第五是要超常规地产教融合,高教强省要体现在支撑和服务浙江八大万亿产业发展方面,推进高校科技创新成果有效转化,能够为浙江产业转型升级和创新提供支持。
第六是超常规地进行体制机制改革,扩大高校的办学自主权。
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省教育厅在利用信息技术推进精准教学,促进教育公平、提高教育质量方面做了哪些探索?
省教育厅在利用信息技术推进精准教学,促进教育公平、提高教育质量方面做了哪些探索?
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在浙江教育现代化改革发展的进程中,信息化一直是其中的重要内容和改革动力,信息化是实现现代化的重要途径。2011年和2016年,浙江省分别在全国各省市中率先发布《教育信息化“十二五”发展规划》和《教育信息化“十三五”发展规划》,以信息技术促进教育变革,走出了一条富有特色的区域教育信息化发展之路。浙江教育发展过程中坚持以信息技术破解课程多样化、学习个性化、管理精准化、评价过程化等改革难点。我们主要从四个方面进行突破:
一是破课程开发难点。服务课改,已建成1384门普通高中网络选修课程、30门义务教育拓展课程精品网络课程、3.6万余个微课资源,建成1085门高校网络在线开放课程,其中精品课程200门。作为全国首个国家教育资源公共服务体系试点省,浙江教育资源公共服务平台初步形成国家和省级资源的互联互通,并通过“映射服务、同构互联、异构对接”三种模式推动与市、县(市、区)、校的全网通融,让优质资源在互联网中实现无缝对接。
二是破个性化学习难点。利用大数据技术和学习分析技术是我们推广个性化学习的基本思路。2015年起,浙江在全省启动移动学习终端项目,开展基于移动终端的翻转课堂、主题探究等新型教与学,并在此基础上开展基于数据的学习诊断和学情分析,实现基于个性化诊断的教学资源精准化推送。2017年,为全省中小学校配备20600套移动学习终端,推进网络空间人人通,创建130个优秀专题教育网络学习社区。
三是破教务管理难点。2013年,浙江建成浙江省普通高中选课系统,实现网上竞争选课,做到学生人人都有一张个性化课表。同期,开发建成浙江省普通高中选修课网络课程学习平台,支持学生自主选择课程内容、上课时间和授课老师。浙江省普通高中选修课网络课程学习平台与中小学学籍管理系统和浙江省综合素质评价系统实现对接,实现学生学习、行为、运动、研究、实践等信息的全过程记录。学校管理者还能通过其中的大数据分析诊断课程设置和教学情况,更科学便捷地进行管理与决策。
四是实现评价的过程化。通过互联网实现对于学生学习过程中的表现的客观真实公正评价。比如参加了多长时间的志愿者活动,参加了多久的社会实践活动。
教育信息化的空间还是非常大的,我们始终要跟踪信息化的最新发展,将它运用到我们的教育之中,实现教育现代化。
浙江省教育厅厅长
浙江省十三届人大代表
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