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林霞

加大海岛渔村生态文明建设 打造高品质美丽乡村示范带

精彩观点
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当前浙江正在扎实推进大花园建设,洞头的目标是建设‘海上花园’,请您介绍一下洞头的生态建设?
当前浙江正在扎实推进大花园建设,洞头的目标是建设‘海上花园’,请您介绍一下洞头的生态建设?
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=559470
十多年来,洞头坚持一张蓝图绘到底,把生态作为立区之本,积极开展生态文明建设,不断放大生态优势,生态已经成为洞头最亮的名片。我们先后拿到了50多张省部级金名片,其中大部分都是关于生态建设类的。2018年,洞头成功入选全国第二批“两山”实践创新基地,这也是首个海岛地区获此殊荣。“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”。洞头获批“两山”实践创新基地,可以说是把碧海蓝天也变成了金山银山,这也是对“两山”思想的一次实践拓展。下面,我从几个层面大致介绍一下洞头生态文明建设的主要做法:  
一是建设美丽海洋。海洋是洞头的最大特色,我们致力于把资源转化为优势,注重立体护海、规范管海、生态用海,加快建设美丽海洋,获得了国家级海洋生态文明建设示范区、国家海洋公园、十大美丽海洋保护区、海洋牧场示范区等荣誉。比如,我们对无居民海岛采用岛群功能定位方式,划分为适度利用型、一般保护型和特殊保护型3种10个岛群,分类采取保护措施,基本实现区域经济社会发展与资源环境承载能力相适应。另外,我们还将生态红线理念应用于海区管理,生态红线面积占比16%,在全省海岛中比例最高。特别是在海岛建设发展过程中,不断优化项目的建设方案,像鹿西综合交通码头、三盘通村公路、中心渔港港区道路二期工程等项目,我们都曾为了保护沙滩、海湾、岸礁等优质自然海洋生态资源,而改变了原来的方案和线路。  
二是打造花园海岛。我们大力推进全域景区化工作,并从2017年开始,在全区范围内实施花园公路、花园景区、花园渔港、花园公厕等十大花园细胞建设工程,使洞头绿荫环绕、鸟语花香。这次省政府工作报告中提到“加快建设洞头等十大海岛公园”,这项工作我们还会持续深化下去,不断完善长效管养机制,提升绿化美化水平。  
三是修复蓝色海湾。2016年7月,我们开始实施浙江省首个蓝色海湾整治项目,主要包括渔港疏浚、沙滩修复和生态廊道建设三大工程。比如,修复后的东岙沙滩细沙、蓝天、白云,游客如织,成为了网红沙滩,接待游客呈井喷式增长,2018年达到30万人,旅游综合收入约2亿元,90%渔农民转产专业参与乡村旅游,办民宿、开餐馆、卖特产,村集体经济收入大幅增长。在修复东岙沙滩之后,我们又相继推进5个沙滩修复,把“蓝湾金滩”工程做成洞头生态文明建设的亮点工程。  
四是深化环境治理。坚持陆海同治、全民共治,打好环境治理组合拳,统筹推进“三改一拆”“五水共治”、小城镇环境综合治理等专项行动。我们全面淘汰了所有的工业燃煤锅炉,渔粉加工业和电镀行业已全面退出,近三年空气质量优良率均在95%以上,位居浙江省前列。不断完善城镇污水处理设施和配套管网建设,实现农村治污设施全覆盖,连续两年荣获省治污工作优胜县,计划再利用三年时间建成“污水零直排区”。  
2019年,我们将开展“两山”实践创新基地建设三年行动,全面建设国家生态文明建设示范区,用心守护海岛“蓝天、碧海、绿树、金滩”。
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浙江的乡村振兴工作走在了全国前列。洞头的乡村发展有哪些亮点?未来将如何深化和升级?
浙江的乡村振兴工作走在了全国前列。洞头的乡村发展有哪些亮点?未来将如何深化和升级?
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=559454
洞头是一个海岛地区,岛上三分之二的人生活在渔村,振兴乡村尤为重要。洞头一直在实践、不断在深化,因地制宜开辟海岛乡村特色发展道路,致力成为全国乡村振兴的海岛样板。洞头乡村振兴目前有四大亮点:  
一是环境美。我们按照A级景区村标准开展花园村庄建设,加大环境综合治理,实施了绿化美化、垃圾分类、污水治理等工作,大力改善农村人居环境。尤其是注重村庄特色化打造,挖掘村庄文化,突出船、锚、帆、网等海岛元素点缀,体现“一村一品、一村一韵”,目前已建成51个花园村庄,其中A级以上景区村32个,今年还要再建20个,实现全区80%村庄都是花园村庄的目标。  
二是乡愁浓。2015年起,洞头实施古渔村保护开发三年行动,保护修缮了一批石头屋、古祠堂、古街巷,最大限度保留原乡原貌,留住“乡愁”。特别是对石头屋进行保护性利用,按照“外面五千年、里面五星级”的标准实施生态化改造,引入民宿、咖啡馆、酒吧,提升石头屋魅力。这项工作也获得文化旅游部领导的肯定,2018年还在全国乡村民宿发展大会上做了典型发言。  
三是产业兴。乡村振兴关键是产业振兴,我们按照“一村一业”的要求,鼓励各村发掘自身资源发展各类产业,目前已涌现出以民宿为特色的东岙村、白迭村、花岗村,以餐饮为特色的仁前途村,以紫菜养殖为特色的下社村等等。去年,洞头实施68个村集体经济发展项目,总投资25.6亿元,村集体经济同比增长45%,所有村经营性收入超10万元,其中100万元以上的村有31个。现在,渔农民财产性收益、经营性收益、工资性收入快速增长,在家门口有钱赚、有活干,获得感、幸福感大大提升。  
四是人心齐。第一,干部引领着干。洞头区四套班子齐上阵,派出93名乡村振兴指导员到基层一线攻坚,搭建最强组织抓振兴;第二,村居比着干。我们开展“五四竞赛”活动,在全区6个乡镇(街道)、86个村连续摆擂台,比“一个计划、一批项目、一笔资金、一套机制、一项增收”,拼“城里人下来、农村人回来、游客住进来、百姓腰包鼓起来”,有24个示范样板村脱颖而出;第三,能人助力干。建立了乡贤智库,目前达到263名,创新院地合作,去年与省农科院、省亚作物所等科研院校建立战略合作关系,汇聚才智支持乡村振兴。第四,减负加油干。加快基层减负增效,政务APP由60个减为6个,工作台账由54项减为16项,上墙制度由112项减为6项,并向全省推广。  
2019年,洞头将以创建省部共建乡村振兴示范区为目标,持续推进渔农村增美、渔农业增效、渔农民增收,真正成为海岛乡村振兴全国样板。一是编制高标准的规划,坚持规划引领,编制乡村振兴全域规划和海岛样板体系,形成海岛特色的创建目标工作体系,推动洞头更好更快地打造样板。二是建设高品质的示范带,全面推进10条振兴示范带,推进全域景区化、乡村美丽化、经济生态化。三是培育高质量的产业,围绕产业链相加、价值链相乘、供应链相通,促进一二三次产业在更高水平上融合发展。譬如,在紫菜之乡霓屿,正在打造一个集育苗养殖、加工销售、休闲娱乐于一体的紫菜田园综合体。同时,谋划打造紫菜单品电子商务交易平台,汇集全世界的紫菜产品进行网上交易,实现传统渔业和数字经济的有效嫁接。
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浙江提出建设海洋经济强省,洞头如何找准定位,又打算做哪些工作?
浙江提出建设海洋经济强省,洞头如何找准定位,又打算做哪些工作?
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=559455
新一年,洞头要努力完成建设海洋经济示范区任务,打造全国示范区。主要有两个任务,一是做实力,探索民营经济参与海洋经济的模式;二是做美丽,做海洋生态、海岛生态文明的示范。  
提出的任务应该怎么做到?洞头主要在五方面进行努力。第一,实施方向方案进行完善;第二,更加精准谋划海洋产业,如加大招商引资力度、引进海洋生物医药、海洋装备等;第三,实现联动发展,加大对温州港的投入和集送体系的建设,加快融入全省一体化发展中;第四,注重体制机制创新,通过体制机制创新来解决束缚海岛海洋发展的一些问题;第五,大力发展洞头海洋旅游发展产业。
温州市洞头区区长
浙江省十三届人大代表

温州市洞头区区长、 浙江省十三届人大代表

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