充分利用自然资源 加快农业产业步伐
———访浙江省三门县县长李良福
三门地处浙江中部沿海，海岸线长227公里，全县14个乡镇有10个濒港临湾，浅海面积59万亩，滩涂面积21万亩，海水养殖产量居全国各海域之首，是不可多得的滩涂养殖和网箱养殖基地。县域陆地面积1072平方公里，农业后备资源丰富。
改革开放以来，三门粮食生产曾连续两年获得浙江省粮食先进县称号，海水养殖曾连续6年位居全省第一。近年来，该县加大农业结构调整力度，农民收入大为增加。去年，全县实现国内生产总值24．9亿元，同比增长12．1％；实现财政总收入2．41亿元，增长43．8％；其中地方财政收入1．58亿元，增长57．2％；农村居民人均可支配收入增长6．3％。
记者：三门是传统的农业县。朱总理在九届人大五次会议所作的《政府工作报告》中，强调提高农业效益，增加农民收入。请结合你们的工作实际谈谈对这个精神的理解和贯彻。
李良福：朱总理的报告说得非常好，三门县农业发展的路子也充分证明了这一点。这些年，我们主要通过走农业产业化道路来提高农业效益，增加农民收入。
农业产业化的最大基础和制约因素是资源，我县海岸线长，海洋、滩涂、岛屿、丘陵等山海资源丰富，还拥有成片平整土地，可建设各类大规模农业生产基地，这些使得我县具备规模化集约化经营的基础条件。经过几年发展，全县已建成特色农产品基地66个，其中万亩以上种、养殖基地3个，龙头企业和专业合作经济组织96家。可以说，三门农业产业结构趋向优化，特色基地、专业化生产初具规模，推进农业产业化已有一定基础。
但是，现有种养殖结构中，相当部分仍停留在传统种养、粗放经营状态，资源潜力还没得到充分挖掘。如全县有33万亩土地可改为养殖和种植高价值的品种，5万亩可养浅海仅利用了0．85万亩，利用率为17％等。
在调整农业产业结构中，沿海地区削减粮棉种植面积，增加名特优新农产品的种植面积。另外，随着县域经济和周边地区的发展，一些工业企业转而投资农业，外来的农业大户不仅带来了资金，也带来了技术，这一切都将转化为推动农业产业化的重要力量。
记者：三门是如何推进农业产业化的？
李良福：我们主要实施“龙头、品牌、园区”三大战略，深化农业结构调整，使农业生产经营逐渐走上产业化轨道。去年，全县进一步调减水稻、棉花等低效农产品的种植面积，新增水产养殖面积4万亩。其中种改养面积2万亩，水产品总量达16万吨，产值8．5亿元，占整个大农业总产值的55．1％，三门县成为全省海水养殖第一县；新发展优质水果7900亩，总面积达6．9万亩。水产、蔬菜、水果等具有我县特色的主导产业已经凸现。
同时，我们着力培育农业龙头企业，本着“扶大、扶强、扶优”的原则，落实《进一步促进农业经济发展的若干意见》，在资金、政策等方面对农业龙头企业予以倾斜，扶持农业龙头企业上规模、上水平。按照“民办、民管、民受益”的原则，以资产为纽带，运用股份合作、技术参股等多种方式组建各种合作经济组织，真正发挥该组织的带动作用。
记者：三门县还着力推行了农产品标准化管理。比如，前不久推出了“三门湾”牌锯缘青蟹生产标准，这在国内过去好像还没有过。
李良福：是的。着重发展名特优产品，在品质、加工和包装上下功夫，培育富有竞争力的名牌产品，是我们一贯的追求。
“三门湾”牌青蟹全年销售7000多吨，产值达3．5亿元，销售范围覆盖京、沪、皖、闽等省市及东南亚各国，初步形成“三门青蟹、横行天下”之势，三门也被农业部命名为“中国青蟹之乡”。为此，对已注册的“三门湾”牌青蟹等名优农产品，我们实行统一规格、统一包装、统一商标，建立农产品质量标准体系和检测体系，实行标准化生产，保证质量。
同时，我们陆续制定对虾、缢蛏等地方性生产标准，提高品牌效益在农业经济中的比重。2001年，我县新注册品牌产品4个，“三门湾”牌农产品总数达到12个，其中有8个产品在杭州和北京举办的国际农业博览会上获奖。
记者：以后还有哪些新的发展措施？
李良福：继续推进农业生产基地化。建设蛇蟠水产养殖、脐橙种植等几个无公害农产品基地，沿赤跃进塘万亩蔬菜种植、六敖农产品加工等26个园区的基础上，继续实施好“六个万亩系列基地”。
继续实施“百龙工程”。到2005年，再培育年产值上百万元或销售上千万元的各业龙头企业、合作经济组织100家，建成5个农贸市场，逐步形成“市场加龙头加基地加农户”的产业化格局。
此外，建设好19公里的标准海塘坝，使全县长达100多公里的高标准海塘真正成为“海上长城”，保护好海产品养殖基地；完成病险水库的除险加固和河道疏浚任务，进一步提高农业抗灾能力；充分发挥农业“110”作用，完善农业社会化服务体系；加快土地使用权流转，提高农业产业化程度。(杨哲华)
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